近(jìn)二三十年(nián)來(lái)，數(shù)字政府逐漸成為 ≠(wèi)各國(guó)推動治理(lǐ)變革的(de< )重要(yào)手段。數(shù)字政府>π既是(shì)一(yī)次全方位、系統性、重÷¥塑性變革，又(yòu)是(shì)推動經濟社會(huì)全面數(shù✘δΩ¥)字化(huà)轉型的(de)新型政府運行(x☆↓£íng)模式。如(rú)何從(cóng)碎片化(huà)、局部、封ε¶π閉、傳統的(de)政務信息化(huà)加快(kuài)向更加一(yī)♠ 體(tǐ)化(huà)、更加開(kāi)放(fàng)、更加協™↕'同、更加智慧的(de)數(shù)字政府加快₹<≥π(kuài)轉變，構建以大(dà)數(shù)據驅動的(dΩφ★e)政務新機(jī)制(zhì)、新平台、新渠道(dào)，形成“用(y✘òng)數(shù)據對(duì)話(huà)、用(↔£φ≥yòng)數(shù)據決策、用(yòng)數(shù)據服✘&₹務、用(yòng)數(shù)據創新”的(de&δ)現(xiàn)代化(huà)治理(lǐ)模式，是(shì)“↔γ十四五”時(shí)期和(hé)未來(lái)政府改革的(de)∏₹Ω☆重要(yào)內(nèi)容。
數(shù)字政府的(de)關鍵詞不(bù)是(shì)“數(sh♦α♥ù)字”而是(shì)“政府”。要(yào★σδΩ)從(cóng)十個(gè)維度判斷數(shù)字政府是(s ≈<hì)否達标。
标準一(yī)：是(shì)不(bù)是(shì)數(shù)據₽©∞$共享更廣泛的(de)開(kāi)放(fàng)政府。數(shù)據開(kāi)放(fàng)是(shì)政 ≥©府實施數(shù)字化(huà)戰略的(de)關鍵☆Ω。目前政務數(shù)據占據70%-80%全部數(shù)據，&↔ 處于核心地(dì)位。“主動公開(kāi)政務信息，人(rΩ×én)人(rén)可(kě)以通(tōng)過網絡不(bù)受限制(zh™™±ì)地(dì)獲得(de)、再利用(yòng)和( ♥hé)再分(fēn)配這(zhè)些(xiē)信息”，更好(hǎo)地(₹♠₩dì)滿足公衆需求，提升政府治理(lǐ)能(néngπ₩π)力和(hé)效率，促進社會(huì)創新，帶動經濟增長(c☆ háng)。根據世界銀(yín)行(xíng)統計(jì)，已有(yǒ✔&≠u)超過250個(gè)各級政府實施了(le)“開(kā€ ®i)放(fàng)數(shù)據行(xíng)動計(jì) ₹劃”。
标準二：是(shì)不(bù)是(shì)辦事("♠shì)辦公更便捷的(de)掌上(shàng)政府。當前數(shù)字化(huà)趨勢最重要(yào)↔→的(de)一(yī)個(gè)特點是(shì)移動化↓↕>☆(huà)、平台化(huà)，政府即平台。政府數(shù)字化✘₹λ(huà)升級的(de)快(kuài)慢(màn)，取決γλ≤于政府數(shù)字化(huà)平台解決了(le)多(du≠ō)少(shǎo)具體(tǐ)問(wèn)題。"&當前數(shù)字平台數(shù)量多(du÷♠ō)、部門(mén)平台不(bù)互通(tōng)，平台上(shàng)隻能(÷≠ ₩néng)解決少(shǎo)數(shù)問(π↑ •wèn)題。強化(huà)“數(shù)字政府即平台”理(lǐ)念，實現(¥&<σxiàn)“掌上(shàng)辦事(shì)”和(hé)“掌上(shàng)辦≤₽公”是(shì)努力方向。
标準三：是(shì)不(bù)是(shì)決策管理(lǐ)更科(kē)學的(d ×↕e)有(yǒu)效政府。這(zhè)是(shì)一(yī)場(chǎng)管理(lǐ×↓±™)革命，将推動政府“從(cóng)拍(pāi)腦(nǎo)袋決策”轉向“基于 §大(dà)數(shù)據的(de)科(kē)學決策”。判定數(αΩshù)字政府有(yǒu)無建成的(de)重←£要(yào)判據之一(yī)，就(jiù)是(shì)有(yǒu)沒♦€有(yǒu)改變長(cháng)期以來(lái)“₽∑拍(pāi)腦(nǎo)袋”決策、封閉式決策的(de)方式，從(cón∏♦♣g)數(shù)據思維出發，用(yòng)數(shù)據決策。
标準四：是(shì)不(bù)是(shì©₽)執法監管更透明(míng)的(de)法治政府。數(shù)字政府建設将推動政府管理(lǐ)由封 ©α閉向開(kāi)放(fàng)轉變，政府的(de)權力運行(xγ₽β™íng)将全面向社會(huì)和(hé)市(shì)場(chǎng)公開(←'≤→kāi)，通(tōng)過全面整合和(hé)優化(huà)審批流程≤，推動政務服務标準化(huà)、法治化(huà)£₽β ，将強化(huà)群衆參與、群衆評價、群衆監督©∞ε↕，推動政務網上(shàng)公開(kāi)，使權力運行♦≤♥(xíng)更加規範有(yǒu)序、公平透明(mí±₽&Ωng)。
标準五：是(shì)不(bù)是(shì)協作(zuò)協同更高₹✔£₹(gāo)效的(de)整體(tǐ)政府。多(duō)層次多(duō)條線政府結構帶來(lái)的(de)權力分(f×♥≈Ωēn)散、職能(néng)交叉給企業(yè)和(hé)群衆辦事(s¥↓<$hì)帶來(lái)極大(dà)不(bù)便。•± 數(shù)字政府建設要(yào)以客戶（↑₹公衆和(hé)企業(yè)）為(wèi)導向，實現(xià✔ n)數(shù)據開(kāi)放(fànλ☆Ω$g)共享、服務流程再造，統一(yī)政府和(hé)部>✘λ☆門(mén)、層級差别，讓公衆和(hé)企業(yè)從(↔cóng)“有(yǒu)事(shì)分(fēn)頭找部₩↕↔門(mén)”變成“有(yǒu)事(shì)統一(yī)找¶π£政府”。
标準六：是(shì)不(bù)是(shì)服σ∑δ務覆蓋更普惠的(de)公共政府。數(shù)字化(huà)公共服務将極大(d'≠€↕à)改變政府公共服務供給能(néng)力，提高(gāo)普惠性。÷₩數(shù)字政府建設要(yào)進一(yī)步提高(gāo∏¥¥©)數(shù)字平台應用(yòng)覆蓋面≠∞和(hé)數(shù)字基礎設施應用(yòng)覆蓋¥∞α面，并不(bù)斷提高(gāo)數(shù)字服務獲得(de♥♠≈♣)與參與率的(de)覆蓋面。
标準七：是(shì)不(bù)是(shì)服務體(tǐ)驗更滿意的≥±(de)效能(néng)政府。數(shù)字政府是(shì)讓群衆和(hé)企業(yè)服務體(tǐ)驗更α'∞滿意。如(rú)何從(cóng)當前數(shù)字化(huà)初級階段注Ω¥重規模數(shù)量的(de)提高(gāo)轉向₩&注重質量效益的(de)提高(gāo)、由被動提供服務' ¶轉向主動服務、由注重面上(shàng)需求轉向關注特殊需求，對(d≤λσuì)政府服務精準度和(hé)執行(xíng)力提出了(le)更高( ♥±gāo)要(yào)求。
标準八：是(shì)不(bù)是(shì)城(π★✔chéng)市(shì)治理(lǐ)更智能(nλ÷λ↑éng)的(de)智慧政府。智慧化(huà)城(chéng)市(shì)治理(lǐ)取決于政府♠∑治理(lǐ)的(de)智慧化(huà)程度。未來(lái)的(de)智慧城(±chéng)市(shì)朝著(zhe)物(wù)聯化(hφ✘α™uà)、互聯化(huà)、智能(néng)化(huà)發展，但(±£φ→dàn)與政府數(shù)字化(huà)轉型整體(tǐ)統一(yī↑ )趨勢不(bù)同，城(chéng)市(shì)的(de)§↔智慧治理(lǐ)因城(chéng)而異，不(bù)₹" σ能(néng)千篇一(yī)律、生(shēng)搬硬套。ε"
标準九：是(shì)不(bù)是(shì)安全标準更可(kě)靠的(d✔βγ♥e)誠信政府。數(shù)字政府發展不(bù)可(kě)阻擋 π、不(bù)可(kě)忽視(shì)的(π↔&de)是(shì)獲得(de)如(rú)實體(γ'λtǐ)政府一(yī)樣的(de)長(ch♦α÷λáng)期信任。這(zhè)就(jiù)需要(yào)從(cón↕® ₹g)安全、标準和(hé)信用(yòng)來→σ(lái)進一(yī)步夯實數(shù)字政府建設基礎。
标準十：是(shì)不(bù)是(shì)治理(lǐ)體(tǐ)系更扁平的(÷♣de)共治政府。數(shù)字政府建設将推動政府組織方式從(cóng)傳β♣ 統等級科(kē)層制(zhì)走向非中心化(huà)、扁平化(Ω>♥huà)網絡型結構，治理(lǐ)方式從(cóng)單一(y ✘&ī)治理(lǐ)主體(tǐ)走向多(duō)主¥™體(tǐ)協同共治。
數(shù)字政府是(shì)一(yī)次全方位、系統性、重塑性變δ>革，又(yòu)是(shì)推動經濟社會(huδ≠→σì)全面數(shù)字化(huà)轉型的(de)新型政府運行(xíng)模式≠♦≤。
