4月(yuè)19日(rì)，中央全面深化(huà)改革↓₽委員(yuán)會(huì)第二十五次會(huì)議(yì)審議(yì •)通(tōng)過了(le)《關于加強數(shù ↕)字政府建設的(de)指導意見(jiàn)》（以下(x∞"♣Ωià)簡稱《指導意見(jiàn)》）。習(xí)近(↕™jìn)平總書(shū)記在主持會(huì)議(yì)時(sh♠♥ λí)強調，要(yào)全面貫徹網絡強國(guó)戰略，把數(shù)字技(j∑±λì)術(shù)廣泛應用(yòng)于政府管理(lǐ)服務，推₽•動政府數(shù)字化(huà)、智能(n'∞éng)化(huà)運行(xíng)，為(wèi)推進國(guó)家(ji↑←©™ā)治理(lǐ)體(tǐ)系和(hé)治•÷理(lǐ)能(néng)力現(xiàn)代化(huà)↕÷✘÷提供有(yǒu)力支撐。
《指導意見(jiàn)》将如(rú)何促 ←β進數(shù)字政府建設？當前我國(guó)數(shù)字政府建設還(π↓§✘hái)存在哪些(xiē)問(wèn)題？數(shù)字政府将如(rú)何γ提升社會(huì)治理(lǐ)能(néng)力？數(shφ™ù)字政府建設未來(lái)的(de)方向是(shì"ε←÷)什(shén)麽？針對(duì)這(zhè)些(₩φ≠♣xiē)問(wèn)題，記者日(rì)前采訪了(lλ>™e)浙江大(dà)學國(guó)際聯合商>✔學院數(shù)字經濟與金(jīn)融創新研究中心聯席主任、研究員≠✔(yuán)盤和(hé)林(lín)。
“數(shù)字技(jì)術(shù)在政府管理(l ↓ǐ)服務中更加廣泛地(dì)應用(yòng)，發揮數↑ε§(shù)字技(jì)術(shù)的(de)支撐作(zuò)用(yòng)↑↓™×，提高(gāo)政府運行(xíng)效率。”盤和(hé)林(lín)表示♥¶ ，《指導意見(jiàn)》提到(dào)了(le)以數(shù)≈ 字政府來(lái)推進國(guó)家(jiā)治理(lǐ)體(t♥λǐ)系優化(huà)和(hé)治理(lǐ)能(néng)力提升，∑★§尤其是(shì)對(duì)于建設服務型、廉潔γγ法治的(de)政府模式，數(shù)字技(jì)術(shù€≤)可(kě)以更好(hǎo)地(dì)提升政府治理(lǐ)>≠₹™能(néng)力。通(tōng)過政府數(shù)字化(huà•$)來(lái)更好(hǎo)地(dì)服務人(rénΩ<≈♦)民(mín)，以泛在、智慧、便捷等方式，×φ≈≈推動數(shù)字普惠和(hé)數(shù)字向善γ≈♥，提高(gāo)生(shēng)态治理(lǐ)ε≠能(néng)力、市(shì)場(chǎng©π←¶)監管能(néng)力、經濟調節能(néngφ )力等。通(tōng)過數(shù)字化(hu$ à)來(lái)整合政府資源，形成系統化(huà)δγ、多(duō)維度、齊頭并進的(de)新型治理(lǐ)方式。此外(←≠&wài)，《指導意見(jiàn)》提到(dào)了(le)數(shù)字安全保↑δ✔障體(tǐ)系，以維護數(shù)字經濟發展的&₽φ(de)可(kě)持續性。
當前我國(guó)數(shù)字政府建設蓬勃開(kāi)展，數(shù) ✘φ♠字政府已經基本實現(xiàn)了(le)信息化(huà)，但(dàn)依然→"存在一(yī)些(xiē)問(wèn)題。盤和(hé)林(lín)表示，一(y≤ ī)方面算(suàn)力資源不(bù)足導緻政府的(de)數(shù)字$©★化(huà)進程不(bù)夠快(kuài)，比如(rú)部分'Ω♦(fēn)區(qū)域健康碼在高(gāo)峰期停擺。未來(l¶↕πái)數(shù)字政府将不(bù)僅僅是(s÷<hì)布局數(shù)字技(jì)術(shù)，還(há☆✔★i)要(yào)在資源調配能(néng)力方面進一(yī)步優化(h&✔α★uà)數(shù)字政府運行(xíng)的(de)穩定性。另一( ↑€yī)方面數(shù)字政府內(nèi)部需要(yào)更多(duō)的(de$☆α×)數(shù)據和(hé)資源整合。這(zhè)就(jiù)需要(y★∑ào)打通(tōng)線上(shàng)線下(xià)，将各個(gèπ®&≈)數(shù)據信息端口連接起來(lái)，β★形成一(yī)體(tǐ)化(huà)的(de)信息管理(lǐ)¥ ≈、信息處理(lǐ)體(tǐ)系，同時(shí)在全國(guó♠€')範圍內(nèi)推進形成統一(yī)的(d¥φ≤e)技(jì)術(shù)和(hé)數(shù)據市(shì)場(c€♣πhǎng)，政府要(yào)率先在數(shù)據安全和(hé)→•♠©數(shù)據開(kāi)放(fàng)共✘§$享方面做(zuò)出表率，帶動數(shù)據±₽♥産業(yè)發展。
“數(shù)字政府如(rú)何在管理(lǐ)運¥₽∑ 維上(shàng)實現(xiàn)智慧化(huà)是(s∑♥hì)下(xià)一(yī)步工(gōng)作(zuò)的(de♣σ)重點，經過這(zhè)幾年(nián)的(d£←λ¶e)建設，我國(guó)數(shù)字政府實現(x×δ"iàn)了(le)信息化(huà)和(hé)一♦→☆₽(yī)定程度上(shàng)的(de)數(shΩ®&÷ù)字化(huà)，但(dàn)是(shì)₩ββ離(lí)智能(néng)化(huà)和(hé)智慧化(hu&←à)還(hái)有(yǒu)一(yī)定的(de♣♦")距離(lí)。”盤和(hé)林(lín)表示，目前更多(duō)的(dπ₩πe)是(shì)對(duì)數(shù)據的(de)靜(j£₹±ìng)态管理(lǐ)，并沒有(yǒu)實現(xiàn)智↓∞₹慧化(huà)管理(lǐ)。“未來(lái)，數(shù)字政α§府建設的(de)目标是(shì)從(cóng)信息化(hu ₹à)到(dào)數(shù)字化(huà)再到(dào)✘£δ智能(néng)化(huà)。”盤和(hé)林(lín)表<↑Ω示，這(zhè)個(gè)過程可(kě)能(néng)比實現(x☆×$≥iàn)信息化(huà)要(yào)艱難，需要(yào)我們利用(yòng♦♣§)AI深度學習(xí)等方式實現(xiàn)。
“如(rú)何利用(yòng)大(dà)數(shù)據将社會>©λ(huì)治理(lǐ)與民(mín)衆的(de)獲得(de)感結合起來(φ←®lái)，是(shì)數(shù)字政府建設接下(xi☆®σ★à)來(lái)面對(duì)的(de)挑戰。”盤和(h₽♣é)林(lín)表示，這(zhè)也(yě)是(shì)數(shù)字↑↑↓₹技(jì)術(shù)本身(shēn)的(de)要(yào)義，× ₽它将傳統的(de)比較粗放(fàng)的(de&Ω™)管理(lǐ)變得(de)更加精細。這(zhè)在疫情防≈ ®&控管理(lǐ)中也(yě)體(tǐ)現(∞←₩xiàn)了(le)出來(lái)，一(yī)些(xiē✔←)社會(huì)治理(lǐ)問(wèn)題通(tōng)過傳統的(de)•'∑♦管理(lǐ)思維和(hé)管理(lǐ)手段無法解決，但(₩ ♣dàn)是(shì)通(tōng)過數(shù)字化(↕ ₽huà)就(jiù)可(kě)以将管理(lǐ)的(de)顆粒度精細到(dào↕≠)一(yī)個(gè)群體(tǐ)、一(yī)個(gè)個( Ωεgè)體(tǐ)。“這(zhè)是(shì)下(xià)一(yī)步的(de'")目标，真正有(yǒu)效的(de)數(shù)字政府既體(tǐ)現(xiàn≤∏)在宏觀的(de)管理(lǐ)、治理(lǐ)和(hé)服務上(s$ ☆hàng)，也(yě)能(néng)通(tōng)&×過數(shù)字化(huà)技(jì)術(s§↑hù)滿足某個(gè)特定群體(tǐ)，甚至是(shì)某個(g¥ ≠§è)個(gè)體(tǐ)的(de)訴求。”
“數(shù)字技(jì)術(shù)将拓展政府的(d¶↓e)服務能(néng)力和(hé)服務邊界。可(kě↑♣)以通(tōng)過人(rén)工(gōng)智能(₩♦±néng)、大(dà)數(shù)據等技(jì)術(shù)将管理(l'✘¶♥ǐ)的(de)顆粒度細化(huà)，解決政府管理(lǐ)中人(rén)力物(w÷'∞ù)力不(bù)足的(de)問(wèn)題。”§$'β盤和(hé)林(lín)表示，這(zhè)将是(shì)數(shù)字政府"§ 建設未來(lái)的(de)一(yī)個(gè)方向。
