“十四五”時(shí)期，我國(guó)數(₽↓¥shù)字政府建設進入快(kuài)車(chē)道≥"¶ (dào)，其發展勢頭很(hěn)可(kě)能(néng∑↕ )呈現(xiàn)出五種發展趨勢。

第一(yī)，數(shù)字化(huà)驅動政府結構優化(huà)将引起更多 <(duō)關注。

随著(zhe)5G、人(rén)工(gōng) ↔智能(néng)、區(qū)塊鏈、物(wù)聯網以及大(dà)數(¶λ™✘shù)據、雲計(jì)算(suàn)等新技(•×jì)術(shù)不(bù)斷被用(yòng)于數(shù)字政府建設，政府✔¶ελ可(kě)以在優化(huà)政府結構方面進行(xíng)探索：一(₽∏σγyī)方面優化(huà)橫向的(de)部門(m ®≤én)設置，對(duì)機(jī)構進行(xíng)>₽調整；另一(yī)方面減少(shǎo)縱向行(↔→>xíng)政層級，實現(xiàn)扁平化(huà)治理<€(lǐ)。這(zhè)方面浙江溫州的(de)龍港市₩ ​(shì)已經做(zuò)了(le)探索。該市(shì)是(sh¶÷ì)經國(guó)務院批準的(de)鎮改市(sh‍φ↓ì)試點，賦予縣級管理(lǐ)權限。2019年(nián)撤鎮設市(shδ∑∞<ì)，全市(shì)黨政機(jī)構共設置15個(gèγ™>ε)機(jī)構，直接管理(lǐ)92個(gè)社區(qū)∞γ，減少(shǎo)了(le)街(jiē)鎮這(zhè)一✘©€(yī)中間(jiān)管理(lǐ)層。兩年(nián♠€→)後，全市(shì)人(rén)口由38萬✘>↓增長(cháng)到(dào)46萬，主要(εσyào)經濟指标均處于溫州各縣市(shì)前三位。這(zhè)些(πβxiē)成效是(shì)基于他(tā)們±β​ 在創市(shì)之初就(jiù)提出“大(dà)部制(zhφ→ì)、扁平化(huà)、低(dī)成本、高(gāo)效率”以及“數(♥₩γ€shù)字化(huà)和(hé)行(xíng)政改革雙輪驅π ♠動”的(de)整體(tǐ)思路(lù)。這(zhè)說(shuō)明(míng♠α)數(shù)字化(huà)在優化(huà)政府結構方面的×α₹Ω(de)潛力是(shì)非常大(dà)的(de)，有(yǒα✔§u)著(zhe)廣闊的(de)前景。

第二，“互聯網+政務服務”的(de)模式将不(bù)斷豐富，激發δφ更多(duō)創新。

創新政務服務模式、改善公共服務和(hé)公共治理• ↔δ(lǐ)，是(shì)數(shù)字政府建設的(de)重中之重€™÷。未來(lái)圍繞“互聯網+政務服務”将成為(wèi)創新最"☆≈<活躍的(de)領域。其整體(tǐ)走向會(huì)圍繞公共服務一(yī>±)網通(tōng)辦、城(chéng)市(shì)運行(x •‍≤íng)一(yī)網統管、社會(huì)管理(lǐ)一(yī)Ω≈"網共治展開(kāi)，并逐步走向融合。從(cóng)公δ‌δ共服務一(yī)網通(tōng)辦看(kàn)，将集中圍¶Ω >繞“網上(shàng)辦、掌上(shàng)辦、一(yī)次辦”以及"☆跨部門(mén)、跨層級、跨區(qū)域展開(kāi)，對(duì)高(₩→gāo)頻(pín)辦事(shì)項目實現(xiàπ"γn)全國(guó)一(yī)網通(tōng)辦，并以此為(wèi)目标完善全國'₩ ♦(guó)一(yī)體(tǐ)化(huà→₩•)政務服務平台和(hé)互聯網監管平台；從(cóng↑γ)城(chéng)市(shì)運行(xíng)一(yī)網統管§•看(kàn)，将主要(yào)圍繞城(chén> ™g)市(shì)的(de)運行(xíng)管理(lǐ)₹>  科(kē)學化(huà)、精細化(huà)、智能(néng)化(₩&€huà)的(de)目标，提升城(chéng)市(shì)的(de)治理(₩☆✔lǐ)能(néng)力和(hé)水(shuǐ)平®←✘；從(cóng)社會(huì)管理(lǐ)一(yī)網共治看(∏↓<kàn)，将主要(yào)圍繞社會(huì)治理(↑✔lǐ)的(de)共建、共治和(hé)共享，強化(hu↕♣>≤à)基層治理(lǐ)，把更多(duō)資源、資金(jīn)向基層 ₹λ∑集聚，構建堅實的(de)基層治理(lǐ)體(tǐ)系。

第三，改善政務環境，用(yòng)數(shù)字化(★ huà)賦能(néng)營商環境優化(huà)。

政務環境和(hé)營商環境有(yǒu)密切聯系，♣φ構建便利、公平、廉潔、高(gāo)效的(de)政務環境，是(shì)優化(h δ uà)和(hé)改善營商環境必不(bù)可(kě)少(shǎo)的(de ♥‌)條件(jiàn)。未來(lái)在數(shù)字政府建設中，一(yī)是(s↕₩§hì)便利，對(duì)企業(yè)和(hé)普通(tō₽​ ng)百姓而言，辦事(shì)便利是(shì)首要(π$↓ yào)的(de)。二是(shì)公平，目前我國(σ↔©€guó)各類市(shì)場(chǎng)主體(tǐ)已經超過1.5億戶，大(&>αdà)多(duō)數(shù)是(shì)小(xiπ∏ǎo)微(wēi)企業(yè)和(hé)≈←₽個(gè)體(tǐ)戶，對(duì)于這(zhè)些(xiē)市δλ λ(shì)場(chǎng)主體(tǐ)而≈ σ♠言，政府的(de)服務能(néng)否使他(≥↓tā)們感受到(dào)公平，是(shì)激發他(tā ↑)們活力的(de)關鍵所在。如(rú)何通(tōng)過數(s₩®hù)字化(huà)賦能(néng)，确保政府政策的(de)公平公正®×，無疑是(shì)改善政務環境的(de)重要(yào)組成部分(f$$αēn)。三是(shì)廉潔，所有(yǒu)的(d£♦>e)政務服務都(dōu)和(hé)公權力的(de)行(x‍ íng)使與運行(xíng)有(yǒu)關，如(rú)何避免權錢(qián)交 ε•‌易、杜絕政務服務中的(de)腐敗，是(shì)數(→®‌♥shù)字化(huà)必須重點關注的(de)領域。四是(shì)高(gā≤↓'o)效，未來(lái)的(de)數(shù)字∏>¶✔政府建設，要(yào)把利用(yòng)數(shù)字技(jΩ±ì)術(shù)提高(gāo)決策水(shuǐ¥✘★)平、改善政務服務方式和(hé)提高(gāo)監管水( ∏✔shuǐ)平放(fàng)在突出位置，還(hái)要(yào)把提高(gāoσ•ββ)行(xíng)政效率、降低(dī)行(xíngβ₽)政成本作(zuò)為(wèi)重要(yào)¥♥ →目标。為(wèi)此，未來(lái)可(kě)考慮在借助數(shùσ♠)字技(jì)術(shù)改善政務環境方面構建四大(dà)體(tǐ)$Ω®系：優質的(de)營商便利服務體(tǐ)系、完善的 ₩(de)民(mín)生(shēng)服務體(tǐ)系、強有(yǒ•♠εu)力的(de)市(shì)場(chǎng)Ω₽監管體(tǐ)系、高(gāo)效的(de)社會(hu↔≈≤ì)治理(lǐ)體(tǐ)系。

第四，進一(yī)步提高(gāo)數(shù)據治$₹↓理(lǐ)能(néng)力。

數(shù)據治理(lǐ)的(de)重要(yào)性已經越來(lá₽↑i)越引起人(rén)們的(de)重視(shì∏♥')，提高(gāo)數(shù)據治理(lǐ)能(néng♦↑®)力成為(wèi)影(yǐng)響數(shù)字政府建設的(de)重要(yào★∑φ♥)因素。要(yào)想在數(shù)據治理(lǐ)方面取得(de)真正Ω₹的(de)突破，除了(le)重視(shì)技(jì<✔)術(shù)支撐外(wài)，還(hái)要(yào)抓住權♦✔∏®力運行(xíng)這(zhè)個(gè)“牛鼻子(zǐ)”。在這(zhè)方面δ‌，浙江麗(lì)水(shuǐ)“政府內(nèi)部辦事(shì)↕✔¥★最多(duō)跑一(yī)次”改革就(jiù)是(shì)很(hěn)好(hǎΩ₩≠​o)的(de)創新案例。其核心要(yào)義包括：一(y∞↔≤₹ī)是(shì)抓住“放(fàng)管服”改革的(d£♠e)主要(yào)矛盾。“最多(duō)跑一(yī)次₹‌±∏”改革背後的(de)邏輯是(shì)數(shù)據整合和§α (hé)壁壘消除，亮(liàng)點是(shì)重塑部門(mén®‍✘☆)關系、重構業(yè)務環節、集成共享數(shù)據、黨群政府聯動。二是(s←£↑hì)這(zhè)一(yī)改革為(wèi)實施“互聯€​網+政務服務”和(hé)大(dà)數(shù)據戰略←∏★γ掃清了(le)內(nèi)部體(tǐ)制(zhì)機(jī)制(zhì)障礙¥♥≈。三是(shì)由此引發政府內(nèi)₹​¥部的(de)業(yè)務重組、流程再造、部門(mé<σδ±n)協同等多(duō)個(gè)方面的(de)重大(d×₩←à)變化(huà)。四是(shì)通(tōng)過“最多(duō)跑一δ€"(yī)次”改革，改變了(le)傳統政府管理(lǐ)的(de)整體(tǐ)運行​≈(xíng)格局，為(wèi)建設人(rén)民(mín)滿意的(de)服務π≈↕型政府奠定了(le)良好(hǎo)基礎。

第五，加大(dà)對(duì)面向社會(huì)和(hé)公衆應用(y₩✘òng)端的(de)整合力度。

目前圍繞政務服務和(hé)民(mín)生<₹(shēng)服務的(de)App種類繁多(duō)，在方便群衆≤≈的(de)同時(shí)也(yě)帶來(lái)了(le)諸多(duō)不(♥§≈bù)便。未來(lái)在數(shù)字政府'∏建設中，要(yào)把構建超級App作(zuò)為(wèi)重要'‍™(yào)抓手。首先，要(yào)有(yǒu)明(míng)确的(de↕♥≥)總體(tǐ)定位，把“超級App”作(zu↓© ò)為(wèi)移動政務服務的(de)總門(mén)戶、應用(∑±∑₹yòng)場(chǎng)景的(de)集結地(dì)、便民(mín)×↕¥♦利民(mín)的(de)大(dà)通(tōng)道(dào)，以及政府、市(s‌£≤hì)場(chǎng)、社會(huì)協作(zu↓♣ò)的(de)大(dà)平台；其次，要(yào)重視(shì)解決App★∑運行(xíng)中的(de)突出問(wèn)題，如(rú)标準不↓δ₹"(bù)一(yī)、各自(zì)為(wèi)政、缺δ∏∏乏整合、個(gè)人(rén)信息外(wài)洩、缺乏有(yǒ≈ ♠↔u)效監督等；再次，進行(xíng)大(dà)規模整合，圍繞政務εε×服務、民(mín)生(shēng)服務乃至老(lǎ¶→ ÷o)百姓的(de)生(shēng)活服務，整合政府、企業δα(yè)、社會(huì)等各類與公衆服務管理(lǐ)密切相(xià♣↕"&ng)關的(de)App應用(yòng)，©∏ 破除不(bù)同機(jī)構屬性之間(jiān)的(de)制(zhì)度ππγ♣和(hé)機(jī)制(zhì)壁壘，以便民(mín)利民(mín)¶←為(wèi)價值導向，确定應用(yòng)的¶₽♥←(de)領域和(hé)事(shì)項，其中政務服務、公共企業(yè)服λ♥≠σ務、醫(yī)療、交通(tōng)出行(xíng)、教育以及公共安全等要(Ω∞≥✔yào)走在前列。