《中國(guó)網信》雜(zá)志(zhì)2022年(nián) σ第4期刊發中央網信辦副主任、國(guó)家(jiā)網信辦副主任曹淑敏署名文(< ¥♠wén)章(zhāng)。全文(wén)如(rú)下(x☆γ✘✔ià):
當今時(shí)代,數(shù)字經濟作(₩≠zuò)為(wèi)發展最迅速、創新最活躍、∑✘輻射最廣泛的(de)經濟活動,已經成為(wèi)推動"↑✘經濟社會(huì)高(gāo)質量發展的☆→∏(de)重要(yào)支撐和(hé)關鍵引擎。黨的(de÷£φ)十八大(dà)以來(lái),以習(xí)近'§±(jìn)平同志(zhì)為(wèi)核心的(de)黨中央深刻把 ∏£握新一(yī)輪科(kē)技(jì)革命和(hé)産業(yè)變革趨勢,高(© gāo)度重視(shì)、統籌推進數(shù)字經濟發展,作(→♠zuò)出一(yī)系列重大(dà)決策部署,指引我國(guó)數♣→÷(shù)字經濟發展取得(de)顯著成就(jiù)。2021年(nián)1✔¶×0月(yuè)18日(rì),中央政治局就(jiù)推動我國(guó)數(sh→♠ù)字經濟健康發展進行(xíng)第三十四次集體(tǐ)學習(↕<xí),習(xí)近(jìn)平總書(shū)記主持學習β>✔(xí)并發表重要(yào)講話(huà)©₽φ,強調要(yào)不(bù)斷做(zuò)強做(zuò) 優做(zuò)大(dà)我國(guó)數(shù)字>✘∏♥經濟。面向新時(shí)代新征程,要(yào)∞切實把思想和(hé)行(xíng)動統一(yī)到(→ $®dào)以習(xí)近(jìn)平同志(zhì)為(wèi)✔••≠核心的(de)黨中央決策部署上(shàng)來(lái),著(zhe)力打造'∞數(shù)字經濟新優勢,為(wèi)推動我國(guó)經濟社會(huì)高∑>✔™(gāo)質量發展、全面建設社會(huì)主義現επ★↔(xiàn)代化(huà)國(guó)家(jiā)提供有(yǒu)力✔★₽服務、支撐和(hé)保障,以優異成績迎接黨的(de)二十大(dà)勝×利召開(kāi)。
深入學習(xí)領會(huì)習(xí)近(jìn)≥§平總書(shū)記重要(yào)講話(hu✔✘à)精神,切實增強發展數(shù)字經濟的(de)責任感和(hé)使<<¥←命感
黨的(de)十八大(dà)以來(lái),習(xí)近(≤☆jìn)平總書(shū)記深刻把握信息革命發展大(dà)勢 ✔•,多(duō)次就(jiù)發展數(shù)字☆∑經濟作(zuò)出重要(yào)論述、提出明(míng)确要♠®↕(yào)求,從(cóng)曆史和(héγ¥)現(xiàn)實、理(lǐ)論和(hé)實踐、國(guó)內(nèi)和(h∏★é)國(guó)際的(de)結合上(shàng),深刻闡明(míng)了(lΩαe)為(wèi)什(shén)麽要(yào)發展數(shù)字經濟↓₩♦、怎樣發展數(shù)字經濟等一(yī)系列重大(dà)理≤λ (lǐ)論和(hé)實踐問(wèn)題。這(£♥δzhè)些(xiē)重要(yào)論述立意高(£¶gāo)遠(yuǎn)、思想深邃、內(nèi)涵豐富、科(kē)學系統,是¥£ε(shì)新時(shí)代推進我國(guó£¥)數(shù)字經濟發展的(de)科(kē)學行(xíng)動"&≠指南(nán)和(hé)強大(dà)思想武器(qì)。
深刻把握數(shù)字經濟在黨和(hé)國(guó)家(jiā)事(s•≤hì)業(yè)全局中的(de)戰略地(d←★ì)位。習(xí)近(jìn)平總書(shū)記指出:“數(shù)字$♥經濟發展速度之快(kuài)、輻射範圍之₩→∞廣、影(yǐng)響程度之深前所未有(yǒu),正在成為(wèi)重組全球要(λ¥ yào)素資源、重塑全球經濟結構、改變全球競争格局的(de)關鍵¶ 力量。”“黨的(de)十八大(dà)以來(lái),黨中央高(gā₽✘o)度重視(shì)發展數(shù)字經濟,将其上(shà★®Ω'ng)升為(wèi)國(guó)家(jiā)戰略。”“當今時±≈(shí)代,數(shù)字技(jì)術(shù® ♠)、數(shù)字經濟是(shì)世界科(kē)技(jì)革命和(hé)産業(>"<↕yè)變革的(de)先機(jī),是(shì♦∞→)新一(yī)輪國(guó)際競争重點領域,我們一(yī)定要(yào)±α抓住先機(jī)、搶占未來(lái)發展制(✘©zhì)高(gāo)點。”這(zhè)些(xiē)重要(yà≠≈↕o)論述,立足國(guó)情、放(fàng)眼世界,深刻闡明(míng)了(≠★γle)全球數(shù)字經濟發展趨勢和(hπ'é)規律,深刻闡明(míng)了(le)數(shù) ←字經濟在黨和(hé)國(guó)家(jiā)事(shì)業(yè)全局中的(d ¥×e)重要(yào)戰略地(dì)位,充分(fēn)體(tǐ)現(xiàn)習 ÷(xí)近(jìn)平總書(shū)記對(duì)世界經濟發展潮流的(de£™∑&)深刻洞察,對(duì)信息時(shí)代黨和(hé)國(guó)÷÷£家(jiā)前途命運的(de)深刻把握,對(d λuì)人(rén)民(mín)群衆美(měi)好(hǎo)生(shēng)活πγδ需要(yào)的(de)深刻體(tǐ)悟,是(s≥©≈hì)我們把握數(shù)字經濟發展在黨和(hé)國(guó)家(jiā)事♦∏(shì)業(yè)全局中戰略地(dì)位的(de)定盤星。
深刻把握數(shù)字經濟對(duì)推動高(gāo)質量♥←•發展的(de)重要(yào)意義。習(xí)近(jìn←λ₹σ)平總書(shū)記指出:“發展數(shù)字經濟意義重大(dà), φσ♦是(shì)把握新一(yī)輪科(kē)技(♦¶±jì)革命和(hé)産業(yè)變革新機(jī)遇的(de)↓φ>戰略選擇。”“數(shù)字技(jì)術(≤≈shù)、數(shù)字經濟可(kě)以推動各類資源要(yào)素快(ku★≥∏ài)捷流動、各類市(shì)場(chǎng)主體(tǐ)加速₽♥融合,幫助市(shì)場(chǎng)主體(tǐ)重構組織模式,實現(¥♠xiàn)跨界發展,打破時(shí)空(kōng)限制(z↔hì),延伸産業(yè)鏈條,暢通(tōng)國(guó)內(nèi)外(w¥∏ài)經濟循環。”“數(shù)字經濟具有(yǒu)高(gāo)創新性©、強滲透性、廣覆蓋性,不(bù)僅是(shì)新的(de)經濟增長(cháng∞★≥↕)點,而且是(shì)改造提升傳統産業(yè)的(de)支點,可(kě)以Ω成為(wèi)構建現(xiàn)代化(huà)經濟體 ₩(tǐ)系的(de)重要(yào)引擎。&£”這(zhè)些(xiē)重要(yào)論述,聚焦新形勢λ¶新情況,深刻揭示了(le)數(shù)字經濟的(de)本質特征、λ₩ 發展規律和(hé)演進方向,科(kē)學闡釋了(le)數(δshù)字經濟賦能(néng)經濟社會(huì)高(gāo)質量發展的(d€↑•e)重要(yào)作(zuò)用(yòng),蘊含著(zhe)豐富的(de€)戰略思維、創新思維、辯證思維,是(shì)我們理(lǐ)↑₩♠解數(shù)字經濟規律的(de)金(jīn)鑰匙。
深刻把握加快(kuài)做(zuò)強做(zuò)優做(<®∑zuò)大(dà)我國(guó)數(shù)字經濟的(d★≠πe)實踐要(yào)求。習(xí)近(jìn)平總®§≠₽書(shū)記指出:“我們要(yào)站(z≤÷✔hàn)在統籌中華民(mín)族偉大(dà)複興戰略全局和(hé)世界百年(Ω£☆©nián)未有(yǒu)之大(dà)變局的¶≤ →(de)高(gāo)度,統籌國(guó)內(nèi)國(guó)際兩個(↕±>γgè)大(dà)局、發展安全兩件(jiàn)大(dà≤Ω)事(shì),充分(fēn)發揮海(hǎi)量數(shù)據和(hé)✘♣™Ω豐富應用(yòng)場(chǎng)景優勢'✔÷,促進數(shù)字技(jì)術(shù)γ¶δ和(hé)實體(tǐ)經濟深度融合,賦能(néng)傳統産業(y∞ è)轉型升級,催生(shēng)新産業(yè)新業(&₹yè)态新模式,不(bù)斷做(zuò)強做(zuπ♥ò)優做(zuò)大(dà)我國(guó) ¥"數(shù)字經濟。”習(xí)近(jìn)平總書(shū)記對(duì)發展÷♥♣ 數(shù)字經濟作(zuò)出全面部署,強調要(yào)加強關±£§δ鍵核心技(jì)術(shù)攻關,加快(kuài)新型基©&礎設施建設,推動數(shù)字經濟和(hé)實體(tǐ)經濟融合發展≥≥,推進重點領域數(shù)字産業(yè)發展,規範數(shù)字經濟發展,完↔♠>善數(shù)字經濟治理(lǐ)體(tǐ)↕系,積極參與數(shù)字經濟國(guó)際合作(zuò)。這(zhλ è)些(xiē)重要(yào)論述,深刻闡明(míng)了(le)€∏↑我國(guó)數(shù)字經濟發展的(de)根本性、方向性問(wèn) ≥δ題,系統回答(dá)了(le)怎樣發展數(shù)字經濟的(de)重要(πγ•≠yào)問(wèn)題,具有(yǒu)很₽&♣(hěn)強的(de)戰略性、針對(duì)性、指•≤導性,是(shì)我們加快(kuài)推動數(shù↔✔)字經濟發展的(de)指南(nán)針。•>&₽
系統總結我國(guó)數(shù)字經濟取得(de)的(de)顯著β✘↕成就(jiù),進一(yī)步堅定發展信心和(hé™ )決心
黨的(de)十八大(dà)以來(lái),在習(xí)≥≤λ近(jìn)平總書(shū)記關于網絡強國(guó)的(de)重要£ $₹(yào)思想科(kē)學指引下(xià),我國(g"€uó)數(shù)字經濟發展成效顯著。2017年(nián)到(d¥≤π↔ào)2021年(nián),數(shù)字經濟規模從(cóng)$≤©$27.2萬億元增長(cháng)到(dào)45.5萬億元,年(δ↔¶φnián)複合增長(cháng)率達13.6%,占國(guó)內(nèi)生(γ↓shēng)産總值比重從(cóng)32.9%€&提升至39.8%。
數(shù)字技(jì)術(shù)創新能(néng)力實現(xiàn)>$ ↔新躍升。5G實現(xiàn)技(jì)術(shù)、産業(yè♠)、應用(yòng)全面領先,高(gāo)性能(néng)計(j∞αλì)算(suàn)保持優勢,北(běi)鬥導航衛α₹$↓星全球組網。芯片自(zì)主研發能(néng)力穩步提升, ≈ 國(guó)産操作(zuò)系統性能(néng)大(dà)幅提升。人(rén<σ)工(gōng)智能(néng)、量子(zǐ)ΩΩ©信息等前沿領域湧現(xiàn)出一(yī)大(d↑"α≠à)批獨角獸企業(yè)。2021年(nián),我國(guó)PC×₽±T國(guó)際專利申請(qǐng)中信息領域的(de)數(shù)量超過3¶₹♠萬件(jiàn),是(shì)2017年(nián)的(de)1.£>6倍,全球占比超過三分(fēn)之一(yī)。互聯網企業(yè)研發投入"γ♣&大(dà)幅提升。2017年(nián)到(dào)202₽∏↕Ω1年(nián),我國(guó)上(shàng)市(shì)互聯網λΩδ 企業(yè)研發投入增長(cháng)227%,研發投入占營收比從(cóng★↔"ε)5.05%增長(cháng)至6.87%。
信息基礎設施建設取得(de)新突破。2017年(nián)到(dà↓✔o)2021年(nián),我國(guó)網≈"÷₹民(mín)規模由7.72億增至10.32億。截至2022年(nián©↕<")5月(yuè)底,已建成170萬個(gè)γ∑≈5G基站(zhàn),5G移動電(diàn)話(huà ± )用(yòng)戶達4.28億戶。所有(yǒu)地(d§εì)級市(shì)全面建成光(guāng)網城(c$₽héng)市(shì),千兆用(yòng)戶規模突破5000萬。行(x§÷♦£íng)政村(cūn)、脫貧村(cūn)通(tōng)寬帶率達1₩'φ00%。IPv6規模部署和(hé)應用(yò♣Ωng)進展明(míng)顯,IPv6地(dì)址資源總量位居<☆世界第二,IPv6活躍用(yòng)戶數(shù)達6¥.93億。算(suàn)力基礎設施快(ku≠®★$ài)速發展,算(suàn)力總規模超過140EFlops,全球↓λ排名第二。北(běi)鬥三号全球衛星導航系統在交♥₽通(tōng)運輸、農(nóng)林(lín)漁業(yè)等領域得(d↑<e)到(dào)廣泛應用(yòng)。
數(shù)字技(jì)術(shù)賦能(néng)實體(♣±tǐ)經濟邁出新步伐。農(nóng)業(yè)數(∏$shù)字化(huà)水(shuǐ)平加快(kuài)提升,精準作(zuò)≤÷業(yè)逐步普及。2021年(nián)≈ β¶,農(nóng)村(cūn)網絡零售額2.05萬億元,同比增長(chá•¥♥ng)11.3%。制(zhì)造業(yè)數(shù)字化(huà)∑ε轉型向縱深推進。目前具有(yǒu)影(yǐng)響力的(de)工(g'$✘γōng)業(yè)互聯網平台超過150個(gè),設備↕→α連接數(shù)超過7600萬台套,已覆€✔蓋45個(gè)國(guó)民(mín)經濟大(dà)類。數(shù)字技(jε★→ì)術(shù)在服務業(yè)應用(yòng)更加深入。2017年(nián✔ Ω¶)到(dào)2021年(nián),電(diàn)子(zǐ)商務交易額從(α↕>σcóng)29萬億元增長(cháng)到(dào)42萬億元,成為(wèi)穩¶ 增長(cháng)、保就(jiù)業(yè)、促消費(fèi)₩♥∑的(de)重要(yào)力量。
數(shù)字産業(yè)質量規模邁上(shàng)新台£φ≠&階。數(shù)字産業(yè)規模快(kuài)速壯大(dà),産業(yè)鏈↓¶<γ控制(zhì)力進一(yī)步增強。2017年(nián)到(dào)2™<021年(nián),軟件(jiàn)業(yè)營收從(cón∞♥♠g)5.5萬億元增長(cháng)到(dào)9.5萬億元,計(j βì)算(suàn)機(jī)、通(tōng)信和(hé)其他(tā)≤ ∑ 電(diàn)子(zǐ)設備制(zhì)造業(yèφ₽×)營收從(cóng)10.6萬億元增長(cháng)到(dà×♥o)14.1萬億元。我國(guó)上(shàng)市(shì)互聯網₩↓♣✔企業(yè)總市(shì)值增長(cháng)51%'∑,總營收增長(cháng)140%,總利潤增長(cháng)55%。2₽∏§λ021年(nián),三大(dà)基礎電(diàn)信運營商™δ總營收達1.61萬億元,同比增長(cháng)9.↓©♠89%。移動支付、短(duǎn)視(shì)頻(pín)、直播電(d&λiàn)商等新業(yè)态新模式不(bù)斷湧現(xiàn)、蓬勃 ♦∑發展,并被國(guó)外(wài)同行(xíng)∑紛紛效仿。
公共服務數(shù)字化(huà)水(shuǐ)平實現(xiàn)新提升。α×↑國(guó)務院印發《關于加強數(shù)字政府建設的(de)指導意見✔σ(jiàn)》,對(duì)數(shù)字政府建設作(zuò)出明☆₩ (míng)确部署。“掌上(shàng)辦”“最多(duō)跑一(y βī)次”在全國(guó)廣泛實踐,“一(yī)網$ ₩通(tōng)辦”“跨省通(tōng)辦♣φ$”深入推進。聯合國(guó)電(diàn)♣σ子(zǐ)政務調查報(bào)告顯示,我國(guó)>&$電(diàn)子(zǐ)政務在線服務指數(shù)全球排名第9位。≈€¶γ建成全球規模最大(dà)的(de)線上(sh✔àng)教育平台和(hé)全國(guó)♥φ>$統一(yī)的(de)醫(yī)保信息平台>∏ 。
數(shù)字技(jì)術(shù)戰“→™♥疫”作(zuò)出新貢獻。數(shù)字技(jì)術(shù)¥® 、數(shù)字經濟在支持抗擊疫情、複工(gōng)複産、穩定就(jiù)業(₹>yè)等方面發揮了(le)重要(yào)作(zuò)用(yòng)。數(shù↔☆)字抗疫加速推動部門(mén)之間(jiān)以及中央和(♣ hé)地(dì)方之間(jiān)的(de)數(shù)據互λ♣通(tōng)共享,健康碼普及和(hé)使用(yò&±ng)達到(dào)前所未有(yǒu)的(σ♦αde)程度,安全穩定性能(néng)大(∞™♠εdà)幅提升,從(cóng)“萬碼奔騰”到(dào)基本實現(xiàn)♦π↔“一(yī)省一(yī)碼”,并逐步推動跨省₹↔ε“互通(tōng)互認”,有(yǒu)力支撐複工(gōng)複産、 ₽“動态清零”,對(duì)統籌推進疫情防控和(hé)經濟社會(hλ♣©♦uì)發展起到(dào)至關重要(yào)的(☆↓∞"de)作(zuò)用(yòng)。疫情加速數(sh✘£ù)字化(huà)進程的(de)同時(shí),數(s ±≤≥hù)字化(huà)也(yě)促進疫情下(xià)經α¶濟恢複、穩定和(hé)擴大(dà)就(jiù)業(yè)。
數(shù)字經濟規範發展進入新階段。數(shù)字經濟治理(lβεγǐ)的(de)法律和(hé)制(zhì)度不(bù☆ε¶)斷完善,網絡安全法、個(gè)人(rén)信息保護法、數(shù)據安↓☆'§全法、《關鍵信息基礎設施安全保護條例》等頒布σ$實施,反壟斷法修訂完成。跨部門(mén)協調機(jī)制(₽♠zhì)逐步健全,中央網信辦、國(guó)家(jiā)發展改革委、工(gō★'∞↔ng)業(yè)和(hé)信息化(huà)部、市(∑♦↑shì)場(chǎng)監管總局等部門(mén)建立工(gōng)作(zuò$♦↓♣)機(jī)制(zhì),聯合印發關于推動平台經濟規範健康持續✔±發展的(de)指導意見(jiàn),共同召開(kāi)促進互聯網企業(×§♦yè)健康持續發展座談會(huì)。中國(guó)網絡社會₽§(huì)組織聯合會(huì)等行(xíng)業(yè)組ε★☆₹織發起多(duō)項行(xíng)業(yè)自(zì®✘★)律倡議(yì)。
數(shù)字經濟國(guó)際合作(zu× €✘ò)打開(kāi)新局面。倡導發起《攜手構建網絡空(kōng)間(jiā≤α 'n)命運共同體(tǐ)行(xíng)動倡議(yì)》《“$↑一(yī)帶一(yī)路(lù)”數(shù)字經濟國ε→φ₽(guó)際合作(zuò)倡議(yì)》《中國(guó)—東•✘₩→(dōng)盟關于建立數(shù)字經濟合作(zuò≠$♣)夥伴關系的(de)倡議(yì)》《金(jīn)磚國(guó)家(jiā)數↔♦♠↔(shù)字經濟夥伴關系框架》等國(guó)際合作(zuò)倡γ→δ議(yì)。積極參與多(duō)邊多(duō)方數(shù)字經濟÷✔"α治理(lǐ)機(jī)制(zhì)活動,為(wèi)網絡空(kōng)間(ji™↔ān)國(guó)際規則和(hé)技(jì)術(shù)标準制(zα<×hì)定貢獻中國(guó)智慧和(hé)中國(guó)方案。£♠申請(qǐng)加入《全面與進步跨太平洋夥伴關系®≈₹↓協定》《數(shù)字經濟夥伴關系協定》。“數(shù)字絲綢之&•™路(lù)”建設成果顯著,簽署“數(shùλ©≠₽)字絲綢之路(lù)”合作(zuò)諒解備忘錄,建立“絲路(→→>lù)電(diàn)商”雙邊合作(zuò)機(&jī)制(zhì),數(shù)字貿易競争力持續增強。
同時(shí),我們也(yě)要(yào)看(k₹àn)到(dào),當前我國(guó)數(shù)字經濟發展中還(δ∑♣hái)存在不(bù)少(shǎo)亟待解決的(de)問("≤±wèn)題。比如(rú),關鍵領域創新能(néng)力不(bù)足、産業(yè∑✔)鏈供應鏈受制(zhì)于人(rén)的(de)局面尚未得(d∞<♥e)到(dào)根本性改變、行(xíng)業(yè)地(dì)區($•β±qū)群體(tǐ)間(jiān)的(de)數(s¥¥∞hù)字鴻溝尚未有(yǒu)效彌合、數(shù)據要(yào)素潛能(Ωβnéng)尚未得(de)到(dào)充分(f¥★ēn)釋放(fàng)、數(shù)字經濟治理(lǐ)體(§∞tǐ)系有(yǒu)待完善等,這(zhè)些 ≤α(xiē)問(wèn)題都(dōu)需要(y↕£ ®ào)深入研究、積極解決。
著(zhe)力打造數(shù)字經濟新優勢,全面賦能(néng)¥<§經濟社會(huì)高(gāo)質量發展
當前,百年(nián)變局加速演進,世紀疫情α♥持續蔓延,世界進入動蕩變革期,我國(guó)經濟發展面臨需求收縮$Ωδ$、供給沖擊、預期轉弱三重壓力,對(duì)加快(k∑♣≥uài)推動數(shù)字經濟發展提出新的(d∞≈e)更高(gāo)要(yào)求。數(shù)字經濟發展涉及方方面面,我們要 ↓↓(yào)強化(huà)系統觀念,在數(shù♣')字中國(guó)建設整體(tǐ)布局下(xià),統籌推動我國(gu$εδ★ó)數(shù)字經濟做(zuò)強做(z™♥¥ uò)優做(zuò)大(dà)。
堅持自(zì)立自(zì)強,加快(kuài)信息領域±γ↑關鍵核心技(jì)術(shù)突破。完善科(k×¶ē)技(jì)創新市(shì)場(chǎng)導向機(jī)制(zhì ¶✘),充分(fēn)發揮企業(yè)的(de)創新主體(tλ"ǐ)作(zuò)用(yòng),加快(kuài)信息領域關鍵核心技(jì)術ε♦(shù)創新。加強信息技(jì)術(shù)領域國(gΩπ>×uó)家(jiā)實驗室建設,發揮好(hǎo)高(g∏§āo)校(xiào)和(hé)科(kē)研院所作(zuò)用(yònφ ×g),圍繞微(wēi)納電(diàn)子(zǐ)、算(suàn)力網絡、人( ↑←™rén)工(gōng)智能(néng)、量子(zǐ)信息等基礎性和(h∏<↔é)前沿性領域,實施一(yī)批重大(dà)科(kē)技(jì)項目,★±•提升關鍵軟硬件(jiàn)技(jì)術(s♥≈✔hù)創新能(néng)力。構建開(kāi)放(fàng)靈活的(de)←®創新環境,建設上(shàng)下(xià)₩≈遊、大(dà)中小(xiǎo)企業(yè)融通(tōng)§φ創新機(jī)制(zhì),打造協同發展、生(shē™σng)機(jī)勃勃的(de)産業(yè)創§新生(shēng)态,努力實現(xiàn)高(gλ∞āo)水(shuǐ)平科(kē)技(jì)自(zì)立自(zì)強。α∞↑×
堅持固本強基,紮實推進新型基礎設施建設。推進光(g∏™↔←uāng)纖網絡擴容提速和(hé)5G融合應用(yòng)創★₩"新。有(yǒu)序推進算(suàn)力優化(≥♠♦λhuà)布局,提升國(guó)家(jiā)數(shù☆♦α)據中心集群網絡節點等級,打通(tōng)數(shù)←®σ據直連通(tōng)道(dào)、優化(huà)網絡結構,加≥α快(kuài)推動衛星互聯網建設發展。深化(huà)IPv6技(jì)術(sh∏Ω§δù)創新和(hé)融合應用(yòng),推動IPv6全鏈條、全業(yè)務、全 →Ω場(chǎng)景部署應用(yòng)。統籌謀劃和(h ©<é)系統布局6G研發,積極參與全球6G标準化(huà)工(gōn✔₹ αg)作(zuò)。加強人(rén)工(gōng)智能(né¥&≤ng)、區(qū)塊鏈、工(gōng)業(yè)互聯網、物(w♥ ₹αù)聯網、車(chē)聯網等基礎設施統籌規劃₩↔和(hé)共建共享,不(bù)斷提升協同化(huà)、智能(néng)化π✔(huà)、綠(lǜ)色化(huà)水(sh™€uǐ)平。
堅持高(gāo)效利用(yòng),建立完善數(sh'∑♠ù)據要(yào)素資源體(tǐ)系。建立數(shù)據産權制$δ§(zhì)度,推進公共數(shù)據、企業(λδyè)數(shù)據、個(gè)人(rén)數(shù)據±↑↓♦分(fēn)類分(fēn)級确權授權使用(π→yòng),建立數(shù)據資源持有(yǒu)權、數(shù≤'≤')據加工(gōng)使用(yòng)權、數(shù)據 γ産品經營權等分(fēn)置的(de)産權運行(xíng)機(jī)≈ 制(zhì),健全數(shù)據要(yàβ₹¥o)素權益保護制(zhì)度。建立合規高(g₹&āo)效的(de)數(shù)據要(yào)素流通(tōn♦↕g)和(hé)交易制(zhì)度,完善數(shù)據全流程合規和(¥∞ hé)監管規則體(tǐ)系,建設規範數(shù)據交易市(shì)♥™>場(chǎng)。完善數(shù)據要(yào)素市(shì)↕δπ>場(chǎng)化(huà)配置機(jī)≠₹制(zhì),更好(hǎo)發揮政府在數(shù♦↔)據要(yào)素收益分(fēn)配中的(de)引導調節作(zuò)用¥ π(yòng),建立體(tǐ)現(xiàn≤₹βφ)效率、促進公平的(de)數(shù)據要(yào)素收益分(fēn)配制×$(zhì)度。推動基礎公共數(shù)據☆←安全有(yǒu)序開(kāi)放(fàng)↔₩÷,穩步釋放(fàng)公共數(shù)據價值。
堅持融合發展,創新推動産業(yè)數(shù)字化(huà)轉型。深入推進智φ→×能(néng)制(zhì)造,加快(kuà'✔×i)工(gōng)業(yè)互聯網創新應ε$用(yòng),大(dà)力發展智慧農(nóng)業(yè)和(hé)數(sh>♥ù)字商務。推動區(qū)域協同發展,打造東↑¶¥♦(dōng)中西(xī)相(xiàng)呼應的(de)數(shù)™©®字經濟發展空(kōng)間(jiān)格局,更好(✔Ω↓☆hǎo)地(dì)發揮中心城(chéng)市(shì)和(hé)城(chén→¥σ$g)市(shì)群在數(shù)字技(j☆÷ì)術(shù)研發創新、應用(yòng)推廣等環節的(de)示€$₹範、輻射與帶動作(zuò)用(yòng),助力全國(g "γuó)統一(yī)大(dà)市(shì)場(chǎng)建設。深入÷±實施數(shù)字化(huà)和(hé)綠(λ¥ε lǜ)色化(huà)協同轉型發展行(xíng)動計(jì)劃,建立雙化(h¥✘£uà)協同監測指标體(tǐ)系和(hé)數(shù)據↑$∑調查機(jī)制(zhì),積極助力國(guó)家(jiā)“雙±≤>ε碳”目标實現(xiàn)。持續推動數(shù)字鄉(xiāng)村(cβ✘₩↔ūn)建設,提升全民(mín)數(shù)字素養與技(jì)能(nén ↓÷ g),加快(kuài)培育數(shù)字經濟新興≤↔≈↔就(jiù)業(yè)機(jī)會(huì),以數(shù)字±普惠促進共同富裕。
堅持系統推進,打造具有(yǒu)國(guφ✘≈®ó)際競争力的(de)數(shù)字産業(yè)生(shēng)态。構♠₹€§建以應用(yòng)帶動系統,以系統帶動✔φ 産業(yè)鏈全環節的(de)安全可(kě)控的(de)國(guó↓β✘)內(nèi)生(shēng)産供應體(tǐ)系±"♥。增強産業(yè)鏈關鍵環節競争力,加速技(jì)術(♠★≈£shù)、産品和(hé)服務叠代,聚焦集成電(diàn)路(lù)、新型♠∞λ顯示、移動通(tōng)信、智能(néng)硬件(jiàn)、關鍵軟件(σ≥πjiàn)等重點領域,加快(kuài)鍛造長(cháng)闆、補齊短(duǎ≈>→φn)闆,培育一(yī)批具有(yǒu)國(guó)際競φλ 争力的(de)大(dà)企業(yè)和(hé±×±™)生(shēng)态主導型企業(yè)。推動平台經濟持♦≠續健康發展,支持互聯網企業(yè)加大(dà)研發力度,不(bù)斷增強 ★☆創新能(néng)力,打造更多(duō)更具創新力、影(→•✘yǐng)響力的(de)全球企業(yè)。
堅持規範治理(lǐ),不(bù)斷完善數(shù)字經濟β∑☆治理(lǐ)體(tǐ)系。健全市(shì)場(chǎng)準入制(zh∏₽↔∑ì)度、公平競争審查制(zhì)度、公平競争監管制(zhì)度 ®€,厘清平台責任邊界,強化(huà)大(dà)型互聯網平台責任。依法查處平台'δ≥€經濟領域壟斷協議(yì)、濫用(yòng)§α≥市(shì)場(chǎng)支配地(dì)位和(hé)違法實施經營者集中行( →xíng)為(wèi)。完善數(shù)字經濟發展部€♠γ✔際協調機(jī)制(zhì),協同推進國(guó§₩")家(jiā)數(shù)字經濟發展重點工(g←$ōng)作(zuò)以及數(shù)字經濟領域制(zhì)度、機(j®≤ī)制(zhì)、标準、規範建設。發揮行(xíng)業(yè)組織引導督促作§σ(zuò)用(yòng),強化(huà)行εε(xíng)業(yè)自(zì)律。落實網↔$×約配送員(yuán)、網約車(chē)駕駛員(yuán)等新業(yè)态勞動者φ✘權益保障相(xiàng)關政策措施,保障新業(♦÷÷yè)态勞動者獲得(de)合理(lǐ)報(bào)酬。
堅持防範風(fēng)險,全面築牢網絡安全和☆γ(hé)數(shù)字安全屏障。加快(kuài)出台《網絡數(sh♥¥σ∏ù)據安全管理(lǐ)條例》等行(xíng)政法規 ☆,完善網絡和(hé)數(shù)據安全法律法規體(tǐ)系。←±∞δ提升網絡安全防護能(néng)力,加強關鍵信息基礎設施保護。建立數(β £≠shù)據分(fēn)類分(fēn)級管理(lǐ)制(zhì)度和(hé≈≥)個(gè)人(rén)信息保護認證制(zhì)度,強化(≥απhuà)數(shù)據安全風(fēng)險評估、監測預警、∑♠檢測認證和(hé)應急處置,加強對(duìΩγ)重要(yào)數(shù)據、商業(yè)秘>★→密和(hé)個(gè)人(rén)信息的(de)保護,規範對(d₹<☆uì)未成年(nián)人(rén)個(gè)人(rén)信息的(de)≥ ≠使用(yòng)。
堅持開(kāi)放(fàng)共享,積極參與數(shù€$)字經濟國(guó)際合作(zuò)。不(✘↔ ÷bù)斷拓展雙邊數(shù)字經濟對(d>≈÷βuì)話(huà)合作(zuò),共同緻力于營造公平、公正、開(kāi)放∞π(fàng)、非歧視(shì)的(de)數(shù) ₹Ω字營商環境,維護全球産業(yè)鏈供應鏈穩定暢α↕通(tōng),為(wèi)疫後複蘇和(hé)經濟∞ 社會(huì)可(kě)持續發展增添動力。積極參與數(shù)α≥↔£字經濟治理(lǐ)國(guó)際機(jī)制(zhì)活動,↔¶←推動形成更加公正合理(lǐ)、平衡反映大(dà)多(duō)數(sh≤÷™ù)國(guó)家(jiā)訴求的(de)數(shù)字經濟↓↕♦規則。以開(kāi)放(fàng)、合作(zuò)、包容的(de)态度♣×★$,繼續積極推進加入相(xiàng)關經貿協定的☆ δ₹(de)進程。推動“數(shù)字絲綢之路(lù)”建設走深走實。支持≤<£€世界互聯網大(dà)會(huì)在數(shù)♣★字經濟國(guó)際合作(zuò)中積極§σ♣ 發揮作(zuò)用(yòng)。攜手構建更加緊密的(de)網絡γ→Ω 空(kōng)間(jiān)命運共同體(tǐ)。