智慧政務是(shì)推進治理(lǐ)體(tǐ)系和(hé)治理(lǐδ•✘)能(néng)力現(xiàn)代化(huà)的(de)重要(yào)任務。席↔'卷全球的(de)數(shù)字化(huà)浪潮推動“數(shù)字政務”加∏σ速落地(dì)，不(bù)斷提升政府行(xíng)≈‌↕政效能(néng)和(hé)為(wèi)民(mín)服≠÷務效率。打開(kāi)國(guó)家(jiā)政務服≈♣務平台，就(jiù)能(néng)看(k✔↑àn)到(dào)全國(guó)各地(dì)各部Ω"₽門(mén)在“互聯網+政務服務”方面探索的(de)成果：電(di≤✔àn)子(zǐ)社保卡、醫(yī)保電(diàn)子(zǐ)憑證、跨省Ω₹β異地(dì)就(jiù)醫(yī)備案、住房(fáng)公積金(jīφ&Ωδn)異地(dì)轉移接續等高(gāo)頻(↔♦£​pín)服務事(shì)項，基本實現(xià↕☆♣n)了(le)“全程網辦”和(hé)“跨±↔↓γ省通(tōng)辦”。從(cóng)“跑斷腿”到(dào)“指尖”輕松★€λπ辦理(lǐ)，群衆和(hé)企業(yè)辦事(shì)的(de↑'∏)小(xiǎo)變化(huà)，背後是(shì)政府數™&$®(shù)字化(huà)運行(xíng)的(de)大(dà)變☆Ω↕革。

發展現(xiàn)狀

電(diàn)子(zǐ)政務水(shuǐ)平名列全球第43位♣σ×"

十年(nián)來(lái)，我國(guó)數(shù)字政府治理(lǐ)服">務效能(néng)顯著提升，“數(shù)♠±據跑”替代了(le)“群衆跑”，帶來(lái)實實'₹在在的(de)便利，不(bù)斷提升人(rén)民(mín)群衆的(≤​de)獲得(de)感、幸福感、安全感。

戶籍證明(míng)、社保轉接等200多(duō)項群衆經常辦理(lǐα↕✔$)事(shì)項實現(xiàn)跨省通(tōng)辦，90%以上(s©β£σhàng)的(de)政務服務實現(xiàn)網上(shàng)可(kě)辦，平ε§∑§均承諾時(shí)限壓縮了(le)一(yī)半以上(shàn↔"g)；全國(guó)一(yī)體(tǐ)化(huà)政務服務平台注冊用(y↕​‍òng)戶已超過10億人(rén)，數(shù)字政務惠民(mín)便民♣♥<(mín)覆蓋面廣、成效顯著。《2022聯合國(•✔γ£guó)電(diàn)子(zǐ)政務調查報€•♥₽(bào)告（中文(wén)版）》顯示，我國(guó)電(di€ $àn)子(zǐ)政務水(shuǐ)平排名已從(c>♥óng)2012年(nián)的(de)78位上(shàng)升到(dào)β©2022年(nián)的(de)43位。

江西(xī)省上(shàng)線電(di>✘₩àn)子(zǐ)政務系統“贛服通(tōng)¥∏'↔”5.0版、“贛政通(tōng)”2.0版，整合了(le)教育、就(jiù 'σ)業(yè)、社保、婚育等重點領域26個©×π(gè)部門(mén)500餘項政務服務；"∞ λ山(shān)東(dōng)省濟南(nán)市(shì)上(shàng)線數$←(shù)字化(huà)政務服務沉浸式體(tǐ)驗館，首₽£×↕批推出39個(gè)高(gāo)頻(pín)政務服務事(σ↓ <shì)項，讓企業(yè)、群衆“點一(yī)點”₽σ♥就(jiù)能(néng)辦；在四川省雅安市(shì)雨(yǔ)城(chéng♠λ)區(qū)，依托“四川政務服務網一(yī)窗(chuāng)通≥☆↕(tōng)”“天府通(tōng)辦App”“營商通(tōng)App”等，企¶£σ業(yè)、群衆可(kě)在領取紙(zhǐ)質證照≠ (zhào)的(de)同時(shí)領取電φ↑(diàn)子(zǐ)證照(zhào)，随時β​λ(shí)随地(dì)查詢核驗。

我國(guó)數(shù)字政府建設加快(≠™₽πkuài)推進，數(shù)字化(huà)服務水(shuǐ)平不(bù)斷提升₹ππ¶，數(shù)字政務日(rì)漸融入人(rén)們的(de)生(shēngδα©)活，這(zhè)也(yě)成為(wèi)數(shù)字中國(gφ♠δuó)建設取得(de)積極成效的(de)鮮明(míng)标識。

前不(bù)久，中共中央、國(guó)務院印發了(lσ™e)《數(shù)字中國(guó)建設整體(tǐ)布£"局規劃》，将“政務數(shù)字化(huà)智能(né♥✔<≈ng)化(huà)水(shuǐ)平明(míng)∞Ω₩✘顯提升”作(zuò)為(wèi)到(dào)2025年(nián)♠™₩數(shù)字中國(guó)建設的(de)目标之一(yī)，明(míng)÷©λ确提出“發展高(gāo)效協同的(de)數(shù)字政務”，為(wèi)進一‌★™(yī)步推進數(shù)字政府建設指明(míng)了(le)方向。

有(yǒu)分(fēn)析指出，發展高(gāo)效協同的(de)→✔&δ數(shù)字政務，是(shì)把握新一(yī)輪科(k★∑ē)技(jì)革命和(hé)産業(yè)變革機(jī)遇的(de)必✔✘然要(yào)求，對(duì)于優化(huà)公共服務供給、創新市(shì)≥Ω©♠場(chǎng)監管和(hé)社會(huì)治理(lǐγ÷∑★)方式、推進國(guó)家(jiā)治理(lǐ)體(tǐ)系和(hé)治理(l✔¥∑ǐ)能(néng)力現(xiàn)代化(hu₽™✔à)，都(dōu)具有(yǒu)重大(dà)而深✘☆♥遠(yuǎn)的(de)意義。

發展高(gāo)效協同的(de)數(shù)字政§ ← 務，在加快(kuài)數(shù)字中國(guó)建設中發揮著(zhe)基'×π 礎性和(hé)先導性作(zuò)用(yòng)。比如(r♠¶‌®ú)，在上(shàng)海(hǎi)，“一(yī)網通(tōng)辦”×∞&→加速叠代，推動營商環境持續優化(huà)，引發市(shì)場(chǎngε"γ)積極響應，截至2022年(nián)底•♣ε÷，每千人(rén)企業(yè)數(shù)量增至111.1戶，位居全國(gu€‌ó)前列。

案例分(fēn)析

部分(fēn)鄉(xiāng)村(cūn)實現(xiàn)政務服務自(zì®$)助辦

和(hé)其他(tā)民(mín)生(shēng)領域一(yī)樣，“最後一(☆'yī)公裡(lǐ)”關乎全社會(huì)的(de§®¶↔)共同富裕。數(shù)字政務在“最後一(yī)公裡(lǐ)”上(shà₽™±ng)也(yě)在持續發力，逐漸進入鄉(xiāng)村(cūn)基層治理'≠(lǐ)的(de)“神經末梢”。

“以往查詢和(hé)辦理(lǐ)一(yī)些(x×>φ♥iē)業(yè)務都(dōu)要(yào)去(qù)鎮裡(lǐ)，有(y§∑ǒu)時(shí)候遇到(dào)雨(yǔ)雪(x‌↓≠∞uě)天氣需要(yào)很(hěn)長(chλ•>áng)時(shí)間(jiān)，有(yǒu)了(le)這(zhè)個(π"πgè)設備就(jiù)不(bù)用(yòng)來(lái)回跑了(le)，既$✘省時(shí)又(yòu)方便！”2023年(nián)初，在江↑↕蘇省連雲港市(shì)灌南(nán)縣湯溝鎮金(jīn)星村(cūn)便民(ε✘mín)服務中心，前來(lái)查詢社保繳費(fè♦®i)情況的(de)金(jīn)星村(cūn)村(cūn)民(mín)朱梅成為(₹♣ wèi)了(le)金(jīn)星村(cūn)“裕農(nóng)通(tō✘↕∏ng)”政務自(zì)助終端的(de)首位體(tǐ←₹)驗者。至此，在灌南(nán)縣湯溝鎮試點♥<>部署的(de)9台“裕農(nóng)通(tōng)”設備已經全部​★© 投放(fàng)完成。

“設備部署調試完成後，一(yī)些(xiē)生(shēng)活繳費(ε fèi)、證照(zhào)查詢等事(shì)項都(dōu•☆✘)可(kě)以實現(xiàn)居民(mí®∑¶n)自(zì)助辦理(lǐ)。”湯溝鎮便民(mín)服務中心 "★相(xiàng)關負責人(rén)介紹，湯溝鎮及下(∑ xià)轄8個(gè)村(cūn)便民(mí  ¥₩n)服務中心均已布設“裕農(nóng)通(tōng)”自(zì)助終‌α↑>端設備，并組織相(xiàng)關點位操作(zuò)員(yuוán)就(jiù)設備功能(néng)、日(rì)常操作(zuò)開(↔≠kāi)展系統培訓，更好(hǎo)地(dìΩ÷)将政務服務送到(dào)農(nóng)戶身(shēn)邊，助力實現(xi‍>àn)政務服務自(zì)助辦、就(jiù)近(jìn)辦、快(kuài)捷☆≤辦。

金(jīn)星村(cūn)“裕農(nóng)通(tōng)”政務自(zì)助€ $終端是(shì)我國(guó)打通(tōng)數(shù)字政務“最後一 $™(yī)公裡(lǐ)”的(de)生(shēng)動縮影(®>‌εyǐng)。上(shàng)面千條線，下(xià)面一(yī)根針。“政務 ₽服務”就(jiù)是(shì)這(zhè)★"根針，去(qù)串聯不(bù)同地(dì)域、部門(mén)和(hé ®)行(xíng)業(yè)，去(qù)打通(tōng)信息壁壘，消®λ™✘除部門(mén)隔閡，讓辦事(shì)人(rén)員(yuá®♦×n)從(cóng)“線下(xià)跑”向“網上(s‌δhàng)辦”、由“多(duō)頭辦”向“協≥ε"同辦”轉變，讓“數(shù)據多(duō)跑路(lù)，百姓少(shǎo)跑腿♦<”，給群衆帶來(lái)實實在在的(de)獲得(de)感。

數(shù)字政務打通(tōng)“最後一δγ(yī)公裡(lǐ)”，其核心與關鍵在于将數(sh♦←₽ù)字政務由原來(lái)的(de)“能(néng)看(kà&↑πn)”“能(néng)查”“能(néng)問(wσ↓✔èn)”推向“好(hǎo)用(yòng)”“易用(yòng)”“愛(‍λ±λài)用(yòng)”，而不(bù)隻是(shì)為(wèi)群∞•衆和(hé)企業(yè)呈現(xiàn)“望φ©"梅止渴”的(de)假把戲。其具體(tǐ)λγφ∞實現(xiàn)路(lù)徑主要(yào)通(tōng)過βδ​®平台支撐、數(shù)據賦能(néng)與智能(néng)服務來(lái∞∞¶↑)完成，打造符合移動智能(néng)時(shππí)代用(yòng)戶習(xí)慣和(hé)特征的♠↔(de)一(yī)體(tǐ)化(huà)政務服務₽‍¶平台，利用(yòng)數(shù)據開(kāi)放(fàng)共∑λ₹β享來(lái)實現(xiàn)重複資料的($  ∑de)免填報(bào)、免提交，最後運用↕λ(yòng)智能(néng)算(suàn)法打造定制(zh→♥ì)化(huà)、個(gè)性化(huà)的(de)服務內(nèi)ε  ∞容，增強用(yòng)戶的(de)美(měi)譽度與黏性。¶$<‍

政策引導

2025年(nián)進入融慧治理(lǐ)新階段

關于數(shù)字政務的(de)建設在國(guó)家(jiā)層 ♠面早有(yǒu)規劃，經過政策持續加力、引導，'σπ'數(shù)字政務建設強度正不(bù)斷提升，逐步從(cóng ¶)“一(yī)事(shì)”“一(yī)地(dì)δ₽π$”逐步向“全事(shì)項”“全國(guó)聯網通(tō™€∑σng)辦”加速推進。

2016年(nián)12月(yuè)，國(guó& ♠)務院辦公廳發布的(de)《關于印發“互聯網≥≈∞+政務服務”技(jì)術(shù)體(tǐ)系建設指南(náε★☆☆n)的(de)通(tōng)知(zhī)》構建了(le)數(shù)♥$$字政務的(de)雛形。

2017年(nián)5月(yuè)，國(guó)←÷™務院辦公廳印發《政務信息系統整合共享實施方案》"☆₹¥力求實現(xiàn)各部門(mén)、各區(qū)域間(jiān¶π✔↔)數(shù)字政務的(de)協同發展，要(→δ¥ yào)求按照(zhào)“五個(gè)統一(yī)”的(de₽≈)總體(tǐ)原則，有(yǒu)效推進政務信息系統整合共享，同時(shí)鼓勵↔∏≤推廣雲計(jì)算(suàn)、大(dà)數(shù)據等新技(jì)術(s₹×←÷hù)新模式的(de)應用(yòng)與φ±服務，強化(huà)政務信息資源共享網絡安全管理(lǐ)。

2018年(nián)6月(yuè)，國(g¶®δuó)務院辦公廳印發《進一(yī)步深化(h♦✔≤αuà)“互聯網+政務服務”推進政務服務“一(yī)網、一(yī)門(m$<₽αén)、一(yī)次”改革實施方案的(de)通(tōng)知(zh↑ πφī)》，首次提出了(le)“一(yī)網、一(yī)門(mén)、λ¥一(yī)次”改革目标，即“推動企業(yè)和(h©≥é)群衆辦事(shì)線上(shàng)一(yī)網通(tōng)辦(β©一(yī)網),線下(xià)隻進一(yī$δ✔←)扇門(mén)(一(yī)門(mén)),現(xiàn)場(ch♦ ♥×ǎng)辦理(lǐ)最多(duō)跑一(yī"$←)次(一(yī)次)”，讓企業(yè)和(h£¥↔≠é)群衆到(dào)政府辦事(shì)像“ε∑λε網購(gòu)”一(yī)樣方便。

2018年(nián)7月(yuè)，國(guó)務院印發《關于加快(kuà  ♠i)推進全國(guó)一(yī)體(tǐ)化(huà)在線政★σ>務服務平台建設的(de)指導意見(jiàn)》提出，2022年φ÷(nián)底前全國(guó)範圍內(nè ↕§i)政務服務事(shì)項基本做(zuò)到(dào)标準統一(yī)↑≥¥δ、整體(tǐ)聯動、業(yè)務協同，除法律法規另有(y λ©ǒu)規定或涉及國(guó)家(jiā)♠<‍≤秘密等外(wài)，政務服務事(shì)項全部納↑≈★↕入平台辦理(lǐ)，全面實現(xiàn)“一(yī)π​σ<網通(tōng)辦”。

2020年(nián)6月(yuè)的(de)國(guó)務院常✘↓♦務會(huì)議(yì)，要(yào)求★Ω2020年(nián)底前各省份全部開(kāi)通(tōn§¶®g)“一(yī)網通(tōng)辦”平台，實現(xiàn)全部手續線↔§上(shàng)“一(yī)表填報(bào)”，辦齊的(de)材料線下(∞®xià)“一(yī)個(gè)窗(chuāng)口”↑✘一(yī)次領取。同時(shí)，推動企業(yè)ε∞開(kāi)辦時(shí)間(jiān)壓縮至4個(gè)₹ •工(gōng)作(zuò)日(rì)以內(nèi)或更少(s ♣hǎo)。

2021年(nián)12月(yuè)，國(guó)家(jiā)發改委印發《“£₽™十四五”推進國(guó)家(jiā)政務信息化(huà∑∏δ§)規劃》提出，到(dào)2025年(niáφ±n)，政務信息化(huà)建設總體(tǐ)邁入以數(shùφ<)據賦能(néng)、協同治理(lǐ)、智慧♥§$♦決、優質服務為(wèi)主要(yào)特征的(de)融慧治理(lǐ)新階段，★☆•✔跨部門(mén)、跨地(dì)區(qū)、跨層級的(deπ•)技(jì)術(shù)融合、數(shù)據融合、業(yè)務融合成為(wè★☆‍™i)政務信息化(huà)創新的(de)主要(yào)路(lù)徑逐&₩£∏步形成平台化(huà)協同、在線化(huà)服務、數(shù↕€‌ )據化(huà)決策、智能(néng)化(huà)監管的(de)新型數(&÷shù)字政府治理(lǐ)模式。

産業(yè)機(jī)遇

市(shì)場(chǎng)規模年(nián)複φ↓₩合增長(cháng)率達7.6%

數(shù)字政府的(de)建設需要(yào)大(dà)量的(de) ↓≈δ5G網絡基礎設施和(hé)雲計(jì)算(suàn)γ♥© 服務，這(zhè)為(wèi)電(diàn)→€ ©信運營商提供了(le)巨大(dà)的(de)市(∑ €←shì)場(chǎng)機(jī)遇。

随著(zhe)各項政策的(de)出台以及各地(dì)政府陸÷αα‌續提供數(shù)字政務服務，數(shù§↕)字政務背後的(de)市(shì)場(chǎng)藍(l✘$♠án)海(hǎi)和(hé)産業(yè)÷✔®機(jī)遇逐漸顯現(xiàn)出來(lái)。

銳觀咨詢數(shù)據顯示，2017-2021年(nπ✔ián)我國(guó)數(shù)字政務市(shì)₽∞‌≈場(chǎng)規模逐年(nián)增加，2021年(nián)≠<"市(shì)場(chǎng)規模約為(wèi)3650億元，年(nián>↔)複合增長(cháng)率約為(wèi)7♦  ♣.6%。整體(tǐ)市(shì)場(chǎng)內(n‌φ γèi)，IDC（國(guó)際數(shù)據公司）測算(s₩§∞uàn)的(de)2021年(nián)中國(guó)數(shù)¥∞→ε字政府數(shù)據治理(lǐ)市(shì)場(chǎng)整體(tǐ)σδ規模達39.7億元人(rén)民(mín)币，年(niá✘¶n)複合增長(cháng)率為(wèi)15% "Ω，處于快(kuài)速增長(cháng)階段。

由此帶來(lái)的(de)産業(yè)機(jī)遇中，5G、6G網絡的(d★♦♣e)建設和(hé)升級受益較為(wèi)明(®δ§™míng)顯。據中國(guó)電(diàn≤•₩α)信（601728）介紹，數(shù)字政府§¶<的(de)建設需要(yào)大(dà)量的(de)5G♠≠網絡基礎設施和(hé)雲計(jì)算(suàn)服務，這>$ ±(zhè)為(wèi)電(diàn)信運營商提供了(le)巨大→"★¥(dà)的(de)市(shì)場(chǎng)機(jī)遇。電"γ×(diàn)信運營商可(kě)以進一(yī)步加強其5G網絡的(d€₽£e)建設和(hé)升級，提供更加快(kuài)速、穩定、安全的(de)網絡服務β©←α，滿足數(shù)字政府對(duì)網絡技(j α>÷ì)術(shù)的(de)需求。

其次是(shì)智慧城(chéng)市(±✘shì)建設，數(shù)字政府的(de)建設需要(yào)大(dà©✘™)量的(de)信息化(huà)技(jì)術(shù)支持，≤☆©包括物(wù)聯網、雲計(jì)算(suàn)、大(dà↕∑→)數(shù)據、人(rén)工(gōngα‍)智能(néng)等技(jì)術(shù)，這(zhè)些(xσΩiē)技(jì)術(shù)可(kě)以進一(yī)步應用(yσ ‌™òng)于智慧城(chéng)市(shì)建設，為(wèi)智慧城(ch↔&éng)市(shì)建設提供數(shù)字化(huà)的(de)服務和π$≠Ω(hé)解決方案，推動城(chéng)市(shì)∏↔←管理(lǐ)的(de)數(shù)字化(huà)、智能(néng)化(≥™±huà)。

再次是(shì)數(shù)字化(huà)服務轉型，數(shù)字λφγ政府的(de)建設需要(yào)大(dà)量的(de)數(shù)字化(h≈•‌‍uà)服務支持，包括政務服務、公共服務、™'δ企業(yè)服務等。電(diàn)信服務商可(kě)以通(tō↓σδ∑ng)過數(shù)字化(huà)服務轉型，拓展更多(duō)的(de) ∏§ 業(yè)務領域，提供更加全面、專業(yè)、優質的(de)數(shù)‌'✔字化(huà)服務，增強自(zì)身(shēn)的(de)市(shì↔✘)場(chǎng)競争力。

最後是(shì)數(shù)字化(huà)™σ産業(yè)鏈整合，數(shù)字政府的(de)建&€ 設需要(yào)各種産業(yè)鏈上(shàng)下(xià)<ε↓遊的(de)合作(zuò)和(hé)支持，包括硬件(jià↑©≈n)設備提供商、軟件(jiàn)開(kāi)發商、系統集成商、數(sh§δ₽ù)據提供商等。電(diàn)信服務商可(kě)以通(tōng)過& •↓整合數(shù)字化(huà)産業(yè)鏈上(shàng)下(xià)遊資源Ω₩φ，提供更加全面、高(gāo)效、安全的(de)數(shù)字化(♠‍‍♦huà)服務，促進數(shù)字經濟的(de)發展。

另外(wài)，在ChatGPT大(dà)熱(rè)的βπ←(de)背景下(xià)，AIGC成為(wèi)了(le)一(y​©>ī)個(gè)新趨勢，唐鵬認為(wèi)數(s≥★hù)字政務的(de)未來(lái)創新也(yě)¶≠∞π與大(dà)模型分(fēn)不(bù)開(kā∑™¶i)，這(zhè)将是(shì)移動政務服務之後的(dΩ☆ασe)一(yī)個(gè)大(dà)事(shì)件γδ¶α(jiàn)。“圍繞AIGC的(de)算(suàn)力資源、算(suàn)£←法模型、數(shù)據處理(lǐ)、版權支持等都(dōu)将是(shì)看(♠ δkàn)得(de)見(jiàn)的(de)機(jī)遇。”

未來(lái)看(kàn)點

大(dà)模型結合政務服務的(de)創新趨勢已現(xεπβ iàn)

數(shù)字政務未來(lái)的(de)發展将涉及到(dào)政府管理(←↓lǐ)、社會(huì)治理(lǐ)、公共服務等多γ€₩ (duō)個(gè)領域，将為(wèi)數(shù)字經濟的(de)發展注入新λ¶的(de)動力，同時(shí)也(yě)将帶‌​來(lái)更多(duō)的(de)産業(yè ♥)機(jī)遇和(hé)發展空(kōng)間(jiān)。

就(jiù)數(shù)字政務本身(shēn)來(lái)看(kàn)，中≈✘≤國(guó)電(diàn)信指出，數(shù)字政府的(de)建設需要(yà<≈←&o)大(dà)量的(de)數(shù)字化(huà)服務支持，包括政務服務© 、公共服務、企業(yè)服務等。未來(lái)，随著(zhe)數(shù)字技✔∏§(jì)術(shù)的(de)不(bù)斷發展和(hé)普及，政府部×'門(mén)将可(kě)以提供更加便捷、高(gāo)效、智能(néng♥≠)化(huà)的(de)服務，滿足公衆日(rì)益增長(ch♦≈✔áng)的(de)服務需求。另一(yī)方面，随著(zh γ♠ e)各級政府數(shù)字化(huà)轉型的(de)推•×α進，政府部門(mén)積累了(le)大(dà)量的(de)數(shù)♥☆據，涵蓋了(le)政府管理(lǐ)、服務、↔€決策等方方面面。未來(lái)，這(zhè)些(xiē)數(sh✘→♣±ù)據将成為(wèi)數(shù)字政府建設♥±的(de)核心資源，為(wèi)政府部門(mén)提供更加精→≈<γ準的(de)數(shù)據分(fēn)析和(hé)決策 ∏↑ 支持，提高(gāo)政府服務的(de)效率和(hé)質量。

在數(shù)字政務之外(wài)，其産業(yè)鏈上(shγ‍≈ àng)的(de)延伸效應也(yě)将得( Ω↔de)以展現(xiàn)。中國(guó)電(diàn)信表示，數(shù)≤©字政府的(de)建設需要(yào)各種産業(yè)π♠鏈上(shàng)下(xià)遊的(de)合作(zuò)↕÷和(hé)支持，包括硬件(jiàn)設備提  供商、軟件(jiàn)開(kāi)發商、系統集成商、數(sh''ù)據提供商等。未來(lái)，随著(zhe)數(shù)字經濟的•€λ(de)不(bù)斷發展和(hé)創新，數(sh↓<ù)字政府将可(kě)以整合更多(duō)的(de)産業(yè)資源，推動數‍™(shù)字化(huà)産業(yè)的(de)發展和(hé)創新，為(wèi♥ ‍)數(shù)字經濟的(de)發展注入新的(de)動力。

在政府與公衆的(de)互動方面，ChatGPT模式的(de)政務服務聊天機(αε→Ωjī)器(qì)人(rén)已經開(kāi)始呼之欲出♦ <，但(dàn)還(hái)需考慮如(rú)何解決數(shù)§ε據的(de)權威性、版權問(wèn)題等，這(zhè)個(gè)闆塊可(kě)✔•$以由擁有(yǒu)大(dà)模型基礎設施的¶★(de)大(dà)企業(yè)與對(duì)接各具體(tǐ)₽¥政務內(nèi)容的(de)小(xiǎo)企業‍&​(yè)共同合作(zuò)，實現(xiàn)産業(yè)‍♥共榮。

在政務服務的(de)創新方面，已經呈現(xiàn)出從(cón₽∑¶g)“信息即服務”“平台即服務”向“對(duì)話(h₩εuà)即服務”轉變的(de)趨勢，這(zhè♠ ®)種轉變的(de)背後，需要(yào)關注←γ↑λ政府網站(zhàn)或政務服務平台作(zuò)為(×<≠wèi)用(yòng)戶界面是(shì)否會(huì&​φ♦)被政務聊天機(jī)器(qì)人(rén)給取代，之前大β$(dà)家(jiā)尋求服務都(dōu)去(qù)政府網站(zhà≈&δ✘n)或政務App，以後是(shì)否隻要(y‌♦ào)打開(kāi)政務聊天機(jī)器(qì)•♠‌人(rén)就(jiù)可(kě)以。

政務服務的(de)知(zhī)識傳承方面，在很(hěn) ₽♠多(duō)人(rén)力密集型的(de©π₽)辦事(shì)服務場(chǎng)景以及重複培訓較多(duō)的(de)業(♠™yè)務，政務聊天機(jī)器(qì)人(rén)是(shì)否可(kě≤λ£")以通(tōng)過知(zhī)識語料的(d✔✘¶₹e)預訓練學習(xí)，完美(měi)地(dì​♠)為(wèi)高(gāo)校(xiào)政府提供支撐，人(rén)工(g♣♦ōng)智能(néng)将如(rú)何提升政務服務領域的(deσ‌₹↔)勞動效率，也(yě)需要(yào)進一(yī)步的(de) €✘考量和(hé)規劃。

名詞解釋

智慧政務

智慧政務是(shì)推進治理(lǐ)體(tǐ✔₹)系和(hé)治理(lǐ)能(néng)力現(xiàn)代化(γ↕huà)的(de)重要(yào)任務。通(tōng)過運用(yòng)​∞新一(yī)代信息技(jì)術(shù)來(lái)推動技(jì)術(shσΩ→ù)融合、業(yè)務融合、數(shù)據融合，以破除跨層級、跨地(dì)域♠∞、跨系統、跨部門(mén)、跨業(yè)務堵點和(hé)壁壘為(wèi)重點， ₩提高(gāo)黨政機(jī)關服務效能(néng)和(hé)水(sα≤∞huǐ)平的(de)一(yī)系列活動和©&(hé)過程。

頂層設計(jì)

◎2016年(nián)12月(yuè)

國(guó)務院辦公廳發布的(de)《關于印發“互聯網+β​✘政務服務”技(jì)術(shù)體(tǐ)>σσ系建設指南(nán)的(de)通(tōng)¥β♣知(zhī)》構建了(le)數(shù)字政務的(de)雛形

◎ 2017年(nián)5月(yuè)

國(guó)務院辦公廳印發《政務信息系統整合共享實施方案》

◎ 2018年(nián)6月(yuè)

國(guó)務院辦公廳印發《進一(yī)步深化♥★α(huà)“互聯網+政務服務”推進政務服 ‌務“一(yī)網、一(yī)門(mén)、Ω≈φ一(yī)次”改革實施方案的(de)通(tōng)知(zhī)》

◎ 2018年(nián)7月(yuè)

國(guó)務院印發《關于加快(kuài)推進全國(guó↔↓★)一(yī)體(tǐ)化(huà)在線政務服務平台建設的(de∏✔)指導意見(jiàn)》

◎ 2020年(nián)6月(yuè)

國(guó)務院常務會(huì)議(yì)要(>₽β₩yào)求2020年(nián)底前各省份全部開(kāi)通(tōn₽±∑<g)“一(yī)網通(tōng)辦”平台

◎ 2021年(nián)12月(yuè)

國(guó)家(jiā)發改委印發《“十四五”推進國(guó)家(jiā)♥£政務信息化(huà)規劃》

堵點疏通(tōng)

堵點：部門(mén)間(jiān)難有(yǒu)效協作(zuò)形成≤≈$信息孤島

政府部門(mén)職能(néng)衆多(duō)，各部門(mén)之間(jiā→≠n)無法形成完整的(de)網絡系統，統籌協調工(gōng‍★)作(zuò)力度不(bù)夠，業(yè)務和(hé)系統相(xiàng)割裂 ↓γ，信息不(bù)對(duì)稱，數(shù)據不(bù)一>₹δ★(yī)緻、內(nèi)容不(bù)共享、質量不(bù)★>$可(kě)控，缺少(shǎo)統一(yī)、暢通★λ(tōng)的(de)跨部門(mén)線上(shàng$≥©)辦公協作(zuò)平台，無效率重複作(≠ ♠zuò)業(yè)，導緻信息存在較大(dγ$γà)冗餘；領導層、管理(lǐ)層、執行(xíng)層之間($→≈Ωjiān)溝通(tōng)協作(zuò)難以達成完整的(de)閉環，δ←目标任務的(de)執行(xíng)、處理(lǐ)滞後，業(yè)務協同效率> 低(dī)。同時(shí)，部門(mén)內(n蕧i)各系統之間(jiān)彼此獨立，随著(zhe)大(dà₹'α)數(shù)據、雲計(jì)算(suàn)、人(rén)工(>‌φ×gōng)智能(néng)等新一(yī)代信息技(jì)術(shù)α™•的(de)叠代升級，不(bù)同部門(mén)的(de)業(y✘←è)務系統之間(jiān)也(yě)存在較大(dà)差異↓×∞♠，進而造成不(bù)同部門(mén)業(yè)務₹‌✘↔水(shuǐ)平的(de)差異，形成一(yī)個(gè)個(gè)信息孤島 ε£，部門(mén)間(jiān)難以形成有(yǒu)效的(δ☆de)協作(zuò)。

疏堵方案：建議(yì)構建組織目标管理(lǐ)閉環體(tǐ)系γ> ¶，夯實數(shù)字政府建設的(de)組織基→♥₹∏礎。通(tōng)過構建從(cóng)領導決策到(dào)業(yè)✘♠≤務部門(mén)管理(lǐ)，再到(dào)基層執行(xíng)與反饋✘↓的(de)閉環管理(lǐ)體(tǐ)系，ε✔&÷從(cóng)點、線、面、體(tǐ)層層遞進，以部門¶>™↕(mén)職責為(wèi)基礎、以目标為(wèi)導向，搭建各部門(mén)λα≤數(shù)字化(huà)工(gōng)作(zuò)場(chǎng)↕≈景，明(míng)确責任分(fēn)工(gōng)，實現(xiàn‍‍↑↕)各部門(mén)各業(yè)務數(shù)據的(de)互通(tōng)互✘≤±聯，保證各業(yè)務場(chǎng)景∞★♣¶的(de)連貫性、完整性，為(wèi)數(shùε"÷♠)字政府建設夯實管理(lǐ)基礎，形成全閉環、全覆λ © 蓋、全協同的(de)高(gāo)效協同機(jī)制(zhì)，事(shì)項上​ (shàng)下(xià)聯動一(yī)體(>≈tǐ)化(huà)。