近(jìn)日(rì),清華大(dà)學數(shù)據治理(lǐ)研究中心π✔÷π發布了(le)《2022中國(guó)數(shù)字政府發展↓♣∞指數(shù)報(bào)告》(以下(xià)簡稱《報(bào)告₽₹∞》),《報(bào)告》指出,在中央頂層設計(jì)指引下(xi" σ★à),各地(dì)政府加速推進數(shù)字化(huà)轉≈ ≤型之路(lù),形成了(le)相(xiàng)♥★₹互借鑒、競相(xiàng)發展的(de)良好(hǎo) ✘≈局面,探索出諸多(duō)獨具特色、交口稱贊的(₽✘≥εde)創新經驗和(hé)優秀成果。但(dàn)與此←÷©同時(shí),不(bù)容忽視(shì§±)的(de)是(shì),當前我國(guó✔€)推進數(shù)字政府建設仍然存在非均衡問(wèn)題∑&≠©,譬如(rú)部分(fēn)地(dì)區(qū)基礎信息化(huà)建設水(s€∏huǐ)平仍較低(dī)、數(shù)字>¥∞政府制(zhì)度體(tǐ)系建設進展緩慢(màn)、♠£α 政府回應市(shì)民(mín)訴求的(de>'∞)質量欠佳、政務數(shù)據彙聚共享水(shuǐ)平不(bù)足等♠€λ£。
《報(bào)告》指出,與2021年(ni↔↓♠án)相(xiàng)比,我國(guó)省級數(shù)字政府發展水(™♣<shuǐ)平穩步提升,平均分(fēn)從←♣✘(cóng)2021年(nián)的(de)63.69分(fē ®n)上(shàng)升到(dào)2022年(nián)的 φ☆(de)69.02分(fēn)。雖然整體(tǐ)上(shàng)東(dōng)∞ ✘部省份的(de)數(shù)字政府發展水(shuǐ)λ↕平仍明(míng)顯高(gāo)于中西(xī)部省份,但(dàn)後者的(d&✘γ✘e)發展勢頭強勁,水(shuǐ)平提升速度較∑ ©←快(kuài)。青海(hǎi)、陝西(xī)、山(shān)西(∏φ¶xī)得(de)分(fēn)增長(cháng)最為(wèi)明(míng)顯↕✔,漲幅均在10分(fēn)以上(shàng);此外(wài),位于東(dōn≈γ↕≥g)部的(de)河(hé)北(běi)、天津、遼 →甯也(yě)發展較快(kuài)。從(cγ↔óng)四個(gè)一(yī)級指标得(α£♥de)分(fēn)來(lái)看(kàn),2022年(nián)♣γ省級數(shù)字政府發展水(shuǐ)平的(de)☆♥₩提升主要(yào)體(tǐ)現(xiàn)在組織機(jī)構建立、制☆®σ(zhì)度體(tǐ)系完善、治理(lǐ≈§)效果提升三方面,而治理(lǐ)能(nén✘≤€g)力卻略有(yǒu)下(xià)降。
在組織機(jī)構維度,所有(yǒu)省(✘π∑區(qū)、市(shì))中,上(shàng)海(hǎi)、廣東(dōng)、←βα安徽、海(hǎi)南(nán)并列第一(yī)♠ε₽¥,組織機(jī)構得(de)分(fēn)均為(wèi)13分(★≈fēn),浙江、四川、江蘇并列第二,組織機(j§☆ī)構得(de)分(fēn)均為(wèi)12分(fēn)。其中,₩∞ &黨政機(jī)構得(de)分(fēn)最高γ$(gāo)的(de)省(區(qū)、市(shì))為(wèi)上(×™₩×shàng)海(hǎi)、安徽、海(hǎi)南(n ₩→¶án),表明(míng)其已設立了(le)與γαδ→電(diàn)子(zǐ)政務、互聯網、智慧城(chéng)市(s×♣ ♥hì)、數(shù)字政府和(hé)大(dà∞★¥)數(shù)據相(xiàng)關的(de)9個(gè)黨政機(jī<©→)構來(lái)開(kāi)展數(shù)字★÷✔政府建設;社會(huì)組織得(de)分(fēn)最高(g¥★āo)的(de)是(shì)浙江、廣東(dōng)、天津、河(hé)≈φ北(běi),表明(míng)其已設立了(le)互聯網、電(dià≥÷∞n)子(zǐ)政務、智慧城(chéng)市(shì)、大(dà)數(shù)αγ÷♥據、人(rén)工(gōng)智能(néng)相(xiàng)關的(de₹≠≈ε)五類行(xíng)業(yè)協會(huì)。
在制(zhì)度體(tǐ)系維度,所有(y→πǒu)省(區(qū)、市(shì))中,浙江、廣東§←®"(dōng)并列第一(yī),制(zhì)度體(tǐ)系得↓ε✘'(de)分(fēn)均為(wèi)15分(fēn),上(shàng)海(¶≠•hǎi)、山(shān)東(dōng)并列第二,制(zhì)度體(tǐβ±≠)系得(de)分(fēn)均為(wèi)1φ✔₽4.38分(fēn)。整體(tǐ)而言,目前各省(區(qū)、市(shì))頒±€"∞布數(shù)字政府相(xiàng)關政策的(de)數(shù)量少β₽$δ(shǎo)于數(shù)字生(shēng)态相(xiàng)關政λ€策的(de)數(shù)量,前者主要(y↔ào)包括數(shù)字政府、政務/公共數™✔δ(shù)據、數(shù)據安全等領域,後者涉及₹λ↔數(shù)字經濟、智慧城(chéng)市(shì)、人(ré ↓≈♥n)工(gōng)智能(néng)、大(dà)數φ≥©(shù)據等領域。在數(shù)字政府相(xiàng)關"✔♦政策方面,各省(區(qū)、市(shì))平均得(de)分(fēn)↓¶<為(wèi)5.56分(fēn),其中浙江、廣東(dōng)最 ¥£高(gāo),得(de)分(fēn)為(wèi)7.5分(fē∏σ♦n),表明(míng)上(shàng)述省份已建立起完>Ω整的(de)數(shù)字政府政策體(tǐ)系;在數(shù&επ)字生(shēng)态相(xiàng)關政策•δ∑方面,各省(區(qū)、市(shì))平均得(de)分(fēn"♦)為(wèi)7.26分(fēn),其中絕大(dà)多(duō)數(s®β→hù)省份的(de)得(de)分(fēn)為(wèi)7.5分( >™fēn),表明(míng)這(zhè)些(xiē)省份已Ω&∞γ經建立起完整的(de)數(shù)字生(shēng ¥≠)态政策體(tǐ)系。
在治理(lǐ)能(néng)力維度,所有(yǒu)省(區(qū)、"±₩λ市(shì))中,北(běi)京排名全國(guó)第一(yī), ≤∞σ治理(lǐ)能(néng)力得(de)分(fēn)為↑∑₩✔(wèi)38.35分(fēn),顯著高(gāo)于β↑₩其他(tā)省份。上(shàng)海(hǎi)、天津、福• φ$建分(fēn)别為(wèi)第二至第四名,得(de)分(fēn)均超過↓δ±35分(fēn)。其中,在平台管理(lǐ)方面,北(běi)京、福建、浙江 ∏±、廣西(xī)、四川、海(hǎi)南(nán)、內(nè☆✔®i)蒙古、新疆得(de)分(fēn)最高↔©α(gāo),均為(wèi)6分(fēn)<&,表明(míng)上(shàng)述省(×→區(qū)、市(shì))建立的(de)政府門(mén)戶網站(z∑λhàn)功能(néng)完善,設有(yǒu)搜索欄、站(↔✘∑zhàn)點地(dì)圖與無障礙模式(或老(lǎo)年(niánγ♦•)模式),且支持多(duō)語種和(hé)智能(n' β≤éng)問(wèn)答(dá)服務。此外(wài),≤≥γ→在數(shù)據開(kāi)放(fàng)方面,20個(gè)省份(占↑γ比為(wèi)64.51%)已設有(yǒu)數(shù♣∞¥)據開(kāi)放(fàng)平台,并已開(kāi)放(fàng)體(tǐ'÷ )量不(bù)等的(de)數(shù)據。在政務> ¥服務方面,絕大(dà)多(duō)數(shù)省份已經開(kāi)通>™♠σ(tōng)了(le)政務APP、政務微(wēi)信♠α<小(xiǎo)程序、網上(shàng)政↕™$務服務大(dà)廳、“最多(duō)跑一(yī)次”及“好(hǎo)差評”>五項服務。在政民(mín)互動方面,所有(yǒu)省(區(qū)<×® 、市(shì))得(de)分(fēn)均在10分(f÷ēn)及以上(shàng),其中天津、山(shān)★☆≈東(dōng)、安徽等8個(gè)省級政府得(de)分(fē★"n)最高(gāo),為(wèi)14分(fēn)。在技(jì→↑φ)術(shù)支撐方面,北(běi)京、上(shàng)海(hλ©ǎi)、天津、重慶、山(shān)西(xī)5個(gè)省級政府得(de)分(• fēn)最高(gāo),為(wèi)6分( ©®fēn)。