中國(guó)工(gōng)業(yè)經濟學會(huì)會(huì)長(c☆≈♦§háng)、中國(guó)社會(huì)科(kē)>★學院大(dà)學教授、國(guó)務院原副秘"δ書(shū)長(cháng)江小(xiǎo)涓在“數(shù)字政府↔40人(rén)論壇”上(shàng)指出:
十年(nián)來(lái)數(shù)字政府建設成就(j£↑↕iù)非常大(dà),為(wèi)商業(yè)主體(tǐ)和(hλ₹é)人(rén)民(mín)群衆提供了(l§<λ♠e)高(gāo)效服務。同時(shí),我們不(b☆♣<ù)能(néng)忘記改革開(kāi)放(fàng)四十多(duō) '£γ年(nián)一(yī)直強調政府自(zì)身(shēn)建設 ♦♥和(hé)職能(néng)轉變。如(rú)果隻關注“從(cóng)線>≈下(xià)到(dào)線上(shàng)”,就( ✔jiù)有(yǒu)可(kě)能(néng)把一(yī)個(gè)改革和(h✘• é)職能(néng)轉變沒有(yǒu)到(dào)位的(de)政府移至™線上(shàng),并不(bù)一(yī)定符合政府自(z¶€ì)身(shēn)改革的(de)要(yào)求,違背了(le)改革α₩更高(gāo)階的(de)任務。
數(shù)字政府建設要(yào)不(bù∏₹©)忘職能(néng)轉變,既要(yào)服♦務還(hái)要(yào)賦能(néng)。一(yī)是(shì ↔'®)推進政務服務數(shù)字化(huà)。政府既要(y<σ←↓ào)在線直接提供政務服務,在這(zhè)方面已經γγσ取得(de)顯著成效,同時(shí)也(yě)要(yà®λ✘o)為(wèi)第三方使用(yòng)公共數(s$σhù)據提供服務,并利用(yòng)公共數(shù)據助力≈'¶↑金(jīn)融服務中小(xiǎo)微(wē÷γ"≈i)企業(yè)。例如(rú),商業(yè)銀(≥φ£yín)行(xíng)通(tōng)過申請(qǐng)接口δ✔φ來(lái)獲取中小(xiǎo)微(wēi)企業(yè)數(sh↕δù)據,并據此來(lái)對(duì)中小(xiǎo)微(wēi)企業(yε≤ è)進行(xíng)評估,進而提供創新型信貸産品,為(↑↑wèi)一(yī)部分(fēn)難以獲得(de)傳統金↓♣∞€(jīn)融機(jī)構服務的(de)中小↕$(xiǎo)微(wēi)企業(yè)提供獲得∏♣≤δ(de)信貸的(de)機(jī)會(huì)。
二是(shì)數(shù)字技(jì)術→☆(shù)賦能(néng)市(shì)場(chǎng)提供服務。一(yī)≠✘ ÷方面,政府要(yào)彌補市(shì)場(chǎng)不(bù)足,Ω™當市(shì)場(chǎng)做(zuò)得(de)非常好(hǎo)的(de)★÷₽π時(shí)候,政府有(yǒu)的(de)時(shí)候需要(yào±πφ♣)離(lí)開(kāi)。但(dàn)是(shì)由于數(shù)字政府之間(★≥jiān)有(yǒu)評比和(hé)第三方評估,比✔¥ &如(rú)當考核體(tǐ)系中出現(xiàn)月(yuè)活躍用(¶•"yòng)戶這(zhè)些(xiē)指标時(shí)£εσ ,就(jiù)會(huì)驅使政府建設自(zì↕≈©♣)己的(de)平台(例如(rú)各種繳費(fèi)APP)并擴↑π大(dà)流量,造成了(le)政府和(héσ♠♥♠)市(shì)場(chǎng)“搶單”的(de)情況。另一(yī)方面,在基≠♥λ層治理(lǐ)中,商業(yè)化(huà)公司能(néng)将自(zì ♠ ↑)身(shēn)業(yè)務和(hé)基層公共服務匹配起來(lái∑×"),在數(shù)字産業(yè)、數(shù₹♦←<)字民(mín)生(shēng)、數(shù)"∑ 字治理(lǐ)方面發揮良好(hǎo)作(zuò)用(yòng),€ '因此在市(shì)場(chǎng)能(néng)有(y★φ₩ǒu)效運轉的(de)領域政府未必需要(yào)進場(≠∞chǎng)。事(shì)實上(shàng),很(hěn)多(duō)政府☆✔建設的(de)平台成本高(gāo)、利用(<δ"yòng)率低(dī),因此數(shù)字政府建設追求的(de€✘↔)主入口、高(gāo)流量和(hé)全覆蓋,其合理(lǐ)性的(d ↕←€e)邊界需要(yào)討(tǎo)論和(hé)思考。數(shù)字政府建設應∏<↑當做(zuò)好(hǎo)全納服務、精準服務、協同服務、監管₹&♣服務。